Посол Еврокомиссии в Израиле ответил на вопросы читателей NEWSru.co.il. Интерактивное интервью

Несколько недель назад редакция NEWSru.co.il предложила читателям задать вопросы послу Европейской Комиссии в Израиле Рамиро Сибриану-Узалу. За одни сутки (23-24 июня) в редакцию поступило более 80 писем, содержащих свыше 200 вопросов. На многие из них даны ответы. "Господин посол ответил, прежде всего, на вопросы, непосредственно касающиеся взаимоотношений между Израилем и ЕС", – отмечают в пресс-службе ЕК.

Часто повторявшиеся вопросы читателей были объединены. Даже если ваш вопрос не опубликован, он был передан нашей редакцией Сибриану-Узалу. При этом никакие контактные данные авторов вопросов не передавались третьей стороне, если читатель, задавший вопрос, не просил передать его данные господину послу.

В дальнейшем NEWSru.co.il планирует регулярно проводить интерактивные интервью с известными в Израиле политиками и бизнесменами, военными и дипломатами, учеными и журналистами, деятелями культуры и спорта.

ИНТЕРВЬЮ С РАМИРО СИБРИАНОМ-УЗАЛОМ

РАБОТА ПОСЛА ЕК В ИЗРАИЛЕ

Каковы служебные обязанности посла Европейской Комиссии в Израиле? (Лариса, Холон)

Как глава офиса я официально представляю Европейскую Комиссию перед правительством Израиля. Это означает участие в регулярных встречах с официальными лицами в израильском МИДе и во встречах в других министерствах для обсуждения вопросов, возникающих по ходу развития сотрудничества между Израилем и ЕС. Обсуждения могут касаться проблем торговли, экономики, образования, науки и так далее. Кроме того, я отвечаю за работу Представительства ЕС в Израиле, которое расположено в Рамат-Гане. В дополнение к этому, у меня есть и другие важные обязанности – я участвую в работе различных конференций, встречах с общественностью. И конечно, я очень люблю ездить по разным городам Израиля и встречаться с людьми, представляющими разные слои израильского общества.

Вы бывали на севере Израиля во время войны с "Хизбаллой", бывали на юге, обстреливаемом "касамами" и "градами". Насколько ваша работа в Израиле сопряжена с риском для жизни? (Лев Тайс, Тель-Авив)

Я не думаю, что риск должен быть одним из условий работы посла.

Я лично ездил в города, находившиеся под ракетными обстрелами, потому что своими глазами хотел увидеть ситуацию, в которой оказались люди, понять, какие чувства они испытывают, находясь в очень сложных условиях.

Во время Второй Ливанской войны мы доставляли игрушки детям Галилеи, которые проводили долгие часы в бомбоубежищах. Представительство Европейской Комиссии помогло организовать поездки школьников Сдерота в летние лагеря Европы.

ЕВРОПА И ИЗРАИЛЬ

Есть ли у Израиля шанс вступить в ЕС? И если да, то какие условия к нему были бы предъявлены? Ведется ли работа со стороны ЕС и правительства Израиля в этом направлении? (Ефим Вальдберг)

Вступление Израиля в ЕС на данный момент не стоит на повестке дня Евросоюза. Одна из причин этого проста – страны, желающие присоединиться к ЕС, должны подать официальную просьбу. Израиль никогда этого не делал. Если когда-нибудь такое произойдет, и просьба от имени Израиля будет направлена в Брюссель, одним из вопросов, которые будут обсуждены, станет вопрос, а можно ли в принципе считать Израиль европейской страной. Маастрихтский договор (1991 г.) предусматривает, что "любая европейская страна, признающая и уважающая принципы ЕС, может присоединиться к блоку". Утвержденный в 1993 году "Копенгагенский критерий" требует, чтобы страна, которая претендует на членство в ЕС, привела свои институты в соответствие европейским требованиям к системе демократического управления, соблюдения прав человека. Они должны быть на том уровне, который принят в ЕС. Также необходимо доказать наличие рыночной экономики и подтвердить готовность соблюдать принципы политического, экономического и финансового союза.

Оказывает ли Европейская Комиссия влияние на экономическое партнерство различных европейских государств с Израилем? (Евгений Субботин)

По крайней мере, в отношении торговли Европейская Комиссия представляет государства-члены ЕС в двусторонних отношениях с Израилем. Такое положение сложилось, благодаря тому, что одно из главных достижений ЕС – единый или общий рынок, объединяющий 500 миллионов человек в 27 странах. В системе Евросоюза единый рынок находится под наблюдением Европейской Комиссии, которая ведет переговоры с третьими странами. Однако достигнутые соглашения должны быть утверждены Советом министров, который представляет государства-члены ЕС, и Европейским Парламентом.

Испания владеет двумя захваченными территориями – Сеута и Мелилья – которые находятся в Марокко, и марокканская сторона считает эти земли своей территорией и требует возвратить. Почему это не помешало Евросоюзу принять Испанию в ЕС, а речь Нетаниягу, не готового идти на территориальные уступки арабам, помешала улучшению отношений Израиля с ЕС? (Леонид)

Решение израильско-палестинского конфликта признано приоритетной задачей для Европы. Без него, шанс достичь решения других ближневосточных проблем очень невелик. Такова позиция ЕС.

Что касается расширения отношений Израиля с Евросоюзом, то ЕС неоднократно повторял, что оно должно быть рассмотрено в широком контексте наших общих интересов и задач. Этот контекст включает в себя, в том числе, и решение израильско-палестинского конфликта через осуществление плана "Два государства для двух народов", достижение мира, стабильности и процветания на Ближнем Востоке, а также совместный поиск ответов на сложные вопросы, и предупреждение шагов, которые могут помешать достижению этих целей. Европейский Союз не отозвал своих предложений о расширении сотрудничества, но верит, что сейчас "мяч находится на поле Израиля". К примеру, Израиль просят улучшить условия жизни палестинцев и выполнить обязательства, предусмотренные "Дорожной картой".

Почему многие европейские СМИ занимают необъективную позицию по отношению к Израилю? (программист Виктор Алексеев – Германия; пенсионер Дмитрий Бассеин – Германия).

Этот вопрос, на самом деле, должен быть адресован европейским СМИ. Я же могу сказать следующее: в последние пять лет Представительство Европейской Комиссии спонсировало ежегодное проведение форумов "EU-Israel Media Dialogue" (Медиа-диалог между Израилем и ЕС), в котором участвовали ведущие европейские и израильские редактора и журналисты. Они как раз и обсуждали проблему достижение объективности в европейских и израильских СМИ по отношению друг к другу.

ЕВРОПА И АРАБО-ИЗРАИЛЬСКИЙ КОНФЛИКТ

Объясните, о каких двух народах идет речь в формуле "два государства для двух народов"? Если в еврейском государстве можно жить арабам, то почему на территории будущего арабского государства нет места для евреев? (Георгий Токарев, Виталий Мордухович, Григорий Дорфман, Арон Арлиевский)

Позиция Европейской Комиссии отнюдь не состоит в том, что евреям не должно быть позволено жить в будущем палестинском государстве. По нашему мнению, над разрешением этой проблемы – должны работать представители обеих сторон. Недавно премьер-министр ПА Салам Файяд, комментируя вопрос проживания евреев в будущем палестинском государстве, заявил: "Евреи, если они предпочтут остаться жить в государстве Палестина, должны получить не меньше прав, чем те, что предоставлены арабам в государстве Израиль".

Выдвигает ли Еврокомиссия требование к палестинской стороне симметричное требованию прекращения строительства в поселениях за зеленой чертой? Речь идет о незаконном строительстве в арабских поселениях внутри зеленой черты. Если вы считаете, что это в юрисдикции израильского правительства, готовы ли вы согласиться с решительными действиями Израиля в этой сфере? (Михаэль Островский)

Позиция ЕС по отношению к поселениям состоит в том, что они – нелегальны по международным законам, в основном потому, что палестинские территории – не составляют часть государства Израиль. Что касается вопроса незаконного строительства внутри "зеленой черты", то он не связан с проблемой поселений. Позиция ЕС по отношению к меньшинствам, как в Европе, так и в третьих странах, таких как Израиль, состоит в том, что должны быть соблюдены права меньшинств. Представители меньшинств должны пользоваться равными правами, в том числе и в том, что касается, жилищного вопроса.

Каким образом ЕС намеревается предотвратить террористические атаки на граждан Израиля с территории палестинского государства, когда оно будет создано? И каким образом ЕС будет реагировать на военные ответы Израиля на такие теракты? (Игаль Владимирски)

Европейский Союз постоянно осуждает террористические атаки против израильских граждан, и всегда поддерживает право Израиля на самозащиту, при этом не всегда соглашаясь с используемыми методами. Трудно представить, что это положение будет изменено после создания палестинского государства.

Как вы считаете, на какие уступки должны пойти арабские государства и Палестинская автономия при решении арабско-израильского конфликта? (Анатолий Бейлин)

Эти уступки предусмотрены при разработке самой "Дорожной карты" и сопутствующих документов еще в 2003 году. Введение в "Дорожную карту" помимо прочего утверждает: "Решение израильско-палестинского конфликта "Два государства для двух народов", может быть достигнуто только в том случае, когда будет положен конец насилию и террору и палестинцы обретут руководство, решительно действующее против террора, способное построить демократию, основанную на толерантности и свободе". Адрес одного из сайтов, где вы можете найти подробный текст документа: Текст этого плана опубликован, в том числе, на сайте Еврокомиссии.

Почему Евросоюз не решается ввести в Газу свой контингент для урегулирования обстановки в регионе? (Давид Баум, израильтянин, проживающий на Украине)

Миротворческая миссия ЕС обычно разворачивается в горячих точках после заключения мирного договора. Израиль и палестинцы пока не заключили мирного договора, и существующая ситуация не подпадает под действующие правила. Однако, ЕС тренирует и оснащает палестинскую гражданскую полицию, что дает положительный эффект в отношении поддержания закона и порядка на палестинских территориях.

Европейский Союз оказывает как материальную, так и гуманитарную помощь Палестинской автономии. Почему ЕС не оказывает помощь жертвам терактов в Израиле? (Альтерман Филипп, 35 лет, житель Нацерет-Иллит)

Европейский Союз осуждает терроризм и выражает сочувствие жертвам террористических атак. Израиль, чей стандарт в отношении уровня жизни очень высок, и сравним с аналогичными показателями в ЕС, никогда не просил помощи у Соединенных Штатов и Европейского Союза или других членов международного сообщества.

Половина денег, которые дают властям автономии, разворовывается, а вторая половина идет на приобретение оружия для борьбы против Израиля. Зачем давать им деньги? (Марьян Беленький) Вы знаете, куда и почему уходят деньги, которые выделяет Европа палестинцам? (Владимир из Рамлы)

ЕС разработал механизмы жесткого контроля над использованием денег, предоставляемых палестинцам. Именно для этого была создана система PEGASE, которая контролирует поступление денег на единый счет Палестинской автономии, и в дальнейшем расходование средств с него, в том числе очень высокий уровень аудиторских проверок, мониторинг за использованием средств. С помощью системы осуществляется выплата зарплат чиновникам ПА. Беднейшее палестинское население получает деньги прямо на персональные банковские счета. Все это делается с тем, чтобы исключить малейшую возможность использования денег не по назначению.

Считает ли вы, как официальный представитель Европейской Комиссии в Израиле, что Решение Совета Лиги Наций от 24 апреля 1920 года о государственном устройстве территории бывшей Оттоманской Палестины, принятое на конференции в Сан-Ремо, сохраняет свою силу в наши дни? (Лев Брудный, Беэр-Шева, 85 лет)

Дорогой Лев, прежде всего – спасибо за обращение и позвольте пожелать Вам здоровья на долгие годы.

Я полагаю, что вы имеете в виду решение Лиги Наций о создании Мандата, в рамках которого Великобритания управляла Палестиной – в период с 1920 по 1948 год. Решение основывалось на декларации Бальфура от 1917 года, которое призывало к "созданию национального еврейского дома и при этом ничего не должно быть предпринято, что может нарушить гражданские или религиозные права нееврейских общин в Палестины". Нет сомнений в том, что и Декларация Бальфура, и Британский мандат – были важными этапами исторического развития.

АНТИСЕМИТИЗМ В ЕВРОПЕ

Почему правительства европейских стран считают допустимым проведения антисемитских демонстраций в европейских городах? Почему ЕС равнодушен к росту антисемитизма в Европе? (Саша Гринберг, Хайфа)

ЕС ни в коем случае не остается равнодушным к проявлениям антисемитизма в Европе. Заявления об этом делались на самом высоком уровне. Европейский Союз поддерживает проекты, которые направлены против всех форм антисемитизма и расизма. Более того, в марте нынешнего года официальные представители ЕС и Израиля, эксперты, представляющие обе стороны, встретились в третий раз в офисе Европейской Комиссии в Брюсселе, чтобы обменяться мнениями и наработанным опытом в борьбе против антисемитизма и расизма.

Я благодарю сайт NEWSru.co.il за предоставленную мне возможность побеседовать с вашими читателями. Спасибо.