Встреча израильских адвокатов с дипломатами СНГ. Названа точная дата отмены виз с Украиной

В четверг, 25 ноября, в Тель-Авиве состоялось первое заседание комиссии по связям со странами СНГ Коллегии адвокатов Израиля, в работе которой участвовали представители дипломатических миссий России и Украины. Журналистам на этом заседании было официально объявлено, когда вступит в силу безвизовый режим с Украиной, и рассказано, как можно оформить документы, необходимые для получения российской пенсии.

Как заявил, открывая заседание, председатель комиссии адвокат Александр Гамбарян, цель встречи – обмен мнениями с дипломатами из стран СНГ с тем, чтобы найти решения насущных проблем и изменить ситуацию к лучшему.

Отвечая на вопрос, почему в зале нет представителей израильских государственных инстанций, адвокат Давид Народецкий отметил, что большая часть возникающих проблем требует немедленного решения, а государственные органы обычно занимаются более долгосрочными вопросами. "Нередко исход обращения зависит от позиции того или иного министра", – констатировал он.

Адвокат и нотариус Юрий Дойч обратил внимание на тот факт, что в последнее время стало практически невозможно оформить документы, направляемые в СНГ: "За последние 15 лет в каждом городе появились свои нормы делопроизводства. Любой документ требует предварительного согласования".

В частности, для того, чтобы представить в российские инстанции решение израильского суда, документ необходимо легализовать в мировом суде, заверить у младшего судьи Верховного суда, получить визу МИДа, перевести и нотариально заверить.

По словам Александра Гамбаряна, это двусторонняя проблема. Он привел такой пример: при подаче документов в израильские инстанции у родившейся на Украине гражданки России потребовали заверить документы на Украине, где она не была с детства.

Требует решения и проблема надзора за уехавшими из Израиля педофилами. В Израиле они находятся под надзором полиции. Необходима процедура обеспечения этого надзора за рубежом, отметили юристы.

Еще одна серьезный вопрос – несоблюдение Россией и Израилем решений гражданских судов другой стороны на том основании, что другая сторона поступает точно так же. Единственные области, где решения выполняются – выплата алиментов и борьба с похищением детей.

В то же время адвокат Народецкий назвал нетипичной ситуацию с гражданкой России и Израиля Изабеллой Бельфер, которая была осуждена в Израиле за похищение своей внучки, а затем помилована президентом Пересом. "Ни один адвокат не станет советовать своим клиентам нарушать закон", – убежден он.

Как отметила адвокат Майя Ронис, в Израиле находится значительное количество детей, прибывших сюда из Украины вместе с матерями, которые вышли замуж за израильтян. По достижении 16 лет они становятся нелегалами. Для легализации статуса они должны выехать на Украину, но попасть туда нельзя без документов. Процедура оформления документов требует времени. Если речь идет о юношах, то после возвращения в Украину для легализации они могут быть призваны в армию.

Первый секретарь посольства Украины в Израиле Виталий Касап выразил готовность искать совместное решение этой проблемы. Однако, заметил он, на данный момент существует определенная процедура. Ее надо пройти, чтобы не нарушать закон.

Атташе консульского отдела российского посольства Федор Георги отметил, что у граждан России и Израиля возникают затруднения при легализации документов. При предоставлении справки об отсутствии судимости израильский МВД требует апостиль, но согласно международным соглашениям, на консульские документы апостиль не ставится.

Возникают также проблемы при оформлении справки о семейном положении – государственные инстанции России и Украины их просто не оформляют.

В ответ на призыв ускорить процесс замены российских паспортов Георги заявил, что уже в первом квартале 2011 года консульский отдел российского посольства начнет выдачу биометрических паспортов.

Александр Гамбарян сообщил, что Коллегия адвокатов направит в МВД официальный запрос с тем, чтобы добиться соблюдения Израилем международных соглашений.

Когда дипломаты поинтересовались, возымеет ли такое обращение желанный результат, их заверили, что официальное обращение Коллегии адвокатов – мощный инструмент давления на любую израильскую инстанцию.

Представитель посольства Российской Федерации указал, что справки, необходимые для получения российской пенсии, могут выдаваться как консульским отделом, так и израильскими нотариусами. Что касается справки о нахождении в живых, то в России будет принят только документ, выданный израильским МВД.

6 января 2011 года вступит в силу распоряжение об освобождении граждан РФ от фактических сборов, что приведет к снижению стоимости консульских услуг на 60%. После этого российское посольство столкнется с наплывом посетителей. Удовлетворить десятки тысяч просьб о выдаче справок удастся не раньше августа будущего года, считает представитель посольства.

В связи с этим Федор Георги обратился к израильским адвокатам с просьбой снизить сбор за оформление документов. Израильские члены комиссии отметили, что тарифная сетка определяется министерством юстиции, но обещали обратиться в минюст с просьбой о пересмотре размеров сбора.

Виталий Касап обратил внимание своих собеседников на проблемы, возникающие у российских граждан, которых задерживают в аэропорту Бен-Гурион. Федор Георги отметил, что нередко о таких случаях посольство узнает только от родственников, обеспокоенных исчезновением своих близких.

Как отметил адвокат Саша Зернопольский, задержанным не разрешают связаться с родными, консульским отделом или адвокатом и нередко депортируют, не предоставив возможности апелляции. Израильские участники заседания признали это грубым нарушением прав человека и выразили готовность содействовать изменению ситуации.

Виталий Касап выразил обеспокоенность тем, что после отмены виз Украиной подобные проблемы коснутся и граждан Украины. При этом он обнародовал дату вступления в силу безвизового режима – по его словам, это произойдет 10 февраля 2011 года.

На заседании обсуждались также проблемы, возникающие у гражданок государств СНГ, которые вышли замуж за палестинских арабов. Нередко они боятся обратиться за помощью, а при разводе им приходится возвращаться на родину, оставив детей мужу.

По окончании заседания обе стороны не скрывали, что результаты превзошли их ожидания. На первой встрече планировалось только обозначить проблемы и найти общий язык, но удалось найти пути решения сразу нескольких проблем, отметили они.

"Это первый шаг к полномасштабному сотрудничеству, к тому, чтобы мы, юристы Израиля, и наши коллеги из посольств помогали как нашим гражданам, так и россиянам с украинцами с тем, чтобы законы соблюдались, а права человека выполнялись", – заявил председатель комиссии Александр Гамбарян.

Комиссия будет собираться раз в несколько месяцев, а расширенные заседания с участием дипкорпуса, а также представителей министерств и торгово-промышленной палаты будут проводиться раз в полгода-год.

Материал подготовил Павел Вигдорчик