"Свиной скандал" в Нетании. Комментарий адвоката

Как сообщал NEWSru.co.il, на прошлой неделе на специальном заседании совета муниципалитета Нетании был принят закон, запрещающий продажу свинины в центре города.

В центре Нетании в данный момент действует около 70 магазинов, торгующих некошерной продукцией. Основная часть клиентов и сотрудников этих магазинов – новые репатрианты.

Поводом к принятию закона послужило открытие большого супермаркета на площади Кикар-Цион. За несколько дней до заседания местного совета у магазина состоялась демонстрация протеста ультраортодоксов. Деятели русскоязычной общины города собираются подавать иск в БАГАЦ против решения муниципального совета.

Мы обратились за комментарием к адвокату Ицхаку Баму, партнеру в конторе Бам, Деборин и Ко., и советнику по административному праву израильской русскоязычной адвокатской коллегии Эли (Илья) Гервиц.

Комментарий адвоката Ицхака Бама

Согласно израильскому законодательству, муниципалитеты имеют право ограничивать продажу некошерной продукции, в частности – свинины, в пределах города. Однако в 2004 году БАГАЦ вынес решение, согласно которому это право не является неограниченным, и полностью запрещать продажу нельзя. То есть, чтобы воспользоваться этим правом, муниципалитет должен проверить по всем районам города, позицию жителей по поводу функционирования такого магазина. Естественно, если большинство жителей района будут против этого магазина, его можно закрыть или потребовать его переноса в район, где жители возмущаться не будут.

БАГАЦ не определил конкретно, какие именно проверки должны проводиться – опрос, "статистический срез" по этно-религиозному признаку, и т.д. В решении суда отмечено лишь, что желательно поделить город на районы, чтоб не получилось ситуации, при которой живущее скученно в одном районе меньшинство пострадало от того, что во всех других районах жители придерживаются другой точки зрения. То есть, например, в городе, где большинство жителей верующие евреи, нельзя закрывать магазины в кварталах, где проживает большинство не придерживающееся традиций, предпочитающих некошерную продукцию.

Если такого рода проверка проведена не была – решение совета, по сути, незаконно. Его можно оспорить в БАГАЦе. И, по всей видимости, суд отменит этот муниципальный закон, если совет не сумеет предоставить ему данные опроса или "статистического среза".