Итоги муниципальных выборов на "русской улице". Комментарий политолога

Месяц назад завершились муниципальные выборы. Но коалиционные переговоры и распределение должностей во многих городах продолжаются до сих пор.

Итоги этих выборов, в целом, неутешительны для "русской улицы". Число мэров, вице-мэров и депутатов горсоветов, говорящих по-русски, сократилось.

Хотя в партии "Наш дом Израиль" подчеркивают, что общее число депутатских мандатов в местных органах власти осталось неизменным (95 в 40 населенных пунктах), объединение НДИ с "Ликудом" не усилило позиции партии Авигдора Либермана в муниципалитетах.

В горсоветах Иерусалима и Тель-Авива "русские" не получили ни одного депутатского мандата. Если для Тель-Авива подобная ситуация обычна, то в мэрии Иерусалима выходцы из бывшего СССР были представлены в течение последних 20 лет, причем Лариса Герштейн и Маша Новикова занимали посты вице-мэра столицы.

Рассмотрим итоги муниципальных выборов в "самых русских", относительно крупных городах Израиля (с населением более 20.000 человек), где не менее четверти жителей – репатрианты из бывшего Советского Союза: Нацрат-Илит – 40% "русских" (население 41.000), Кармиэль – 36% (45.000), Бат-Ям – 29% (130.000), Сдерот – 29% (24.000), Ашкелон – 27% (118.000), Ашдод – 26% (213.000), Беэр-Шева – 25% (195.000). (Приведены данные ЦСБ за 2010-2011 годы.)

Во всех этих городах число русскоговорящих депутатов горсовета, по итогам прошедших выборов, сократилось или осталось прежним. На сегодняшний день в местном совете Нацрат-Илита представительство русскоязычных депутатов составляет 35% (6 из 17), в Сдероте – 31% (4 из 13), в Ашдоде – 26% (7 из 27), в Кармиэле – 24% (4 из 17), в Бат-Яме – 20% (5 из 25), в Беэр-Шеве – 19% (5 из 27), в Ашкелоне – 15% (4 из 27).

Представительство НДИ в горсоветах почти всех этих городов еще менее значительно. Лишь в Кармиэле результат впечатляет: 41% (7 из 17). Но в Бат-Яме – 12% (3 из 25), в Беэр-Шеве – 11% (3 из 27), в Ашкелоне – 7% (2 из 27), в Ашдоде – 7% (2 из 27), в Нацрат-Илите – 6% (1 из 17).

Отметим, что в Нацрат-Илите, Сдероте, Ашдоде и Беэр-Шеве представительство русскоговорящих депутатов в горсоветах примерно соответствует проценту "русского" населения. Но в Кармиэле, Бат-Яме и Ашкелоне это представительство заметно меньше процента "русского" населения. Причем, если в Кармиэле, Беэр-Шеве и Ашкелоне после предыдущих муниципальных выборов процент "русских" в горсоветах был выше, и "русские" депутаты входили и входят в коалицию, то в Бат-Яме ситуация остается неизменной с 2008 года – "русский" блок НДИ во главе с Ириной Гениной по-прежнему находится в оппозиции, не влияя существенным образом на принятие решений городскими властями.

Редакция NEWSru.co.il обратилась к политологу Роману Гуревичу с просьбой прокомментировать динамику данного процесса и уровень влияния русскоязычных депутатов горсоветов при принятии важных решений в городах со значительным процентом "русского" населения.

Комментарий политолога Романа Гуревича

Прошедшие муниципальные выборы выявили тенденцию некоторого снижения влияния "русской" улицы при усилении представительства религиозных и ультрарелигиозных партий. Говоря о причинах этой тенденции, стоит отметить неэффективность блока "Ликуд-НДИ" на муниципальном уровне. Утратив точный адрес "русской" партии, слившейся с "Ликудом", часть русскоязычных избирателей поддержала других кандидатов (то же произошло на выборах в Кнессет). Многие русскоговорящие избиратели попросту проигнорировали прошедшие выборы.

Важно отметить и то обстоятельство, что репатрианты, прожившие в стране 20 и более лет, все меньше ассоциируют себя с пресловутой "русской общиной". Их выбор в большей степени определяется симпатией или антипатией по отношению к конкретному кандидату, позитивным или негативным впечатлением от партии, блока или списка. А, когда речь идет о выборах муниципальных, то решение "за мэра" или "против мэра" зачастую принимается по очень простым соображениям: чисто ли в городе, безопасно ли в городе, как работают магазины, как ходит общественный транспорт. И давно уже для "русских" политические взгляды мэра или наличие в его окружении выходцев из бывшего СССР имеют второстепенное значение.

Впрочем, одно остается неизменным: подавляющее большинство русскоязычных избирателей негативно относятся к "харедим". И на протесте против "союза с ультраортодоксами" можно заработать голоса.

Наглядный пример – выборы в Ашдоде. За несколько месяцев до выборов практически все партии в этом городе поддержали действующего мэра Ехиэля Ласри. Его поддержали и антиклерикальная "Еш Атид", и правящий "Ликуд", и НДИ, и партии "харедим". С точки зрения политического расчета – верный шаг, дающий возможность эффективно работать после выборов. Но темой "союза НДИ и ШАС" воспользовался "русский" кандидат в мэры Шимон Каценельсон, заведомо не имевший шансов на победу. Под лозунгами борьбы с религиозным засильем он получил четыре "русских" мандата, безнадежно проиграл гонку за пост мэра и остался в оппозиции. В результате раскол на "русской улице" в Ашдоде усилил влияние ультраортодоксов. Парадоксальным образом этому способствовала борьба против союза с "харедим".

Очевидно, что для влияния на жизнь города муниципальным политикам принципиально важно находиться в коалиции. Именно поэтому практически во всех городах "русские" политики стремятся войти в правящую городскую коалицию. Такова ситуация в Ашкелоне, Кармиэле, Беэр-Шеве, Ашдоде и других городах, где "русские", войдя в состав коалиции, получили реальные рычаги для влияния.

Но в Бат-Яме уже вторую каденцию подряд "русские" депутаты от НДИ во главе с Ириной Гениной вновь оказались в оппозиции. Возможно, объяснение в том, что мэр Бат-Яма Шломо Лахиани находится под судом, и не исключено, что БАГАЦ примет решение отстранить его от занимаемой должности. Но следует учитывать тот факт, что, когда городская коалиция уже сформирована, а городские портфели и сферы влияния уже распределены, то даже после смены мэра (если это произойдет) втиснуться в сформированную коалицию будет крайне сложно.

Прозябание в оппозиции – наихудший вариант для муниципального политика, поскольку не дает возможности работать на благо электората и продвигать важные для своего избирателя проекты. Как правило, политики, представляющие интересы репатриантов в местных органах власти, это понимают.