Общественные организации против "закона об обысках": ущемление прав граждан борьбе с преступностью не поможет
17 октября правительство утвердило предложение министра юстиции Гидеона Саара по расширению полномочий полиции в рамках борьбы с организованной преступностью в арабском секторе. Согласно утвержденному предложению, которое будет вынесено на голосование в Кнессете, полиция получит право проводить обыск, не имея на то ордера, в случае если есть основания полагать, что в помещении находится предмет, имеющий отношение к совершенному тяжкому преступлению. В минюсте намерены в ближайшее время еще более расширить полномочия полиции, инициировав поправку, в рамках которой, право на проведение обыска без ордера будет дано в том случае, если в помещении находится улика, связанная с рэкетом, и есть опасность, что улика будет уничтожена.
Ранее редакция NEWSru.co.il попросила прокомментировать законопроект адвоката по уголовным делам Коби Марголова, который объяснил, что поправка, хоть и призвана бороться с преступностью в арабском секторе, распространяется на любые так называемые "тяжкие" преступления, в число которых входит широкий спектр нарушений – от торговли марихуаной до убийств и грабежей. При этом адвокат уточнил, что в настоящий момент, при наличии подозрения на совершение преступления, полиция и так может войти в дом и провести обыск без получения ордера.
Наша редакция обратилась к юристам из ряда общественных организаций, находящихся на противоположных концах политического спектра. Нельзя не отметить, что в этом вопросе мы обнаружили консенсус, редко наблюдающийся у представителей полярных идеологических течений.
Адвокат Менаше Ядо из организации "Хонейну", предоставляющей защиту евреям, обвиняемым в экстремизме, подчеркивает, что законопроекте заложена двойная проблема: он не только ущемляет в правах граждан, но и не достигнет своей цели, поскольку проблема полиции в борьбе с преступностью не в том, что полиции не хватает полномочий.
"У нашей полиции не просто достаточно, а избыточно много полномочий, но она ими не пользуется, поэтому, сколько полномочий ей не добавляй, борьбе с преступностью это не поможет до тех пор, пока полиция не прекратит бояться вступать в реальный конфликт с преступным миром. Но зато каждые новые полномочия полиция будет применять против простых граждан, что мы наблюдаем и сейчас. Самый простой пример – это разрешение обыскивать граждан на тремпиадах, которое было принято в связи с терактами, но быстро распространилось на остальные сферы жизнедеятельности. Закон всегда открывает лазейку для интерпретаций, а в данном случае это даже не лазейка, а ворота", – говорит Ядо.
Председатель Юридического Форума в защиту Израиля адвокат Йотам Аяль высказывается еще более резко: "Давайте смотреть правде в глаза. Этот закон дает право полиции войти в любой дом без решения суда и таким образом просто нивелирует права граждан на защиту от полицейского произвола. И если бы в нашей стране полиция была подконтрольной, если бы сотрудников полиции наказывали за должностные нарушения, этот закон был бы не так страшен. Но пока нет контроля и пока сами полицейские могут безнаказанно нарушать закон, у полиции нет заинтересованности в том, чтобы не злоупотреблять полномочиями. И я, как адвокат, могу честно сказать, что боюсь нашу полицию".
Как и юрист "Хонейну", Аяль считает, что полиция не использует те широкие полномочия, которые у нее есть, и напоминает о трагических событиях в Лоде в мае этого года. "Вспомните беспорядки в Лоде и бездействие полиции. Полиция не защищает граждан и не преследует преступников не только в арабском секторе, где у них якобы не хватает полномочий", – подчеркивает Аяль.
Юрист арабской правозащитной организации "Адалла" Ади Мансур уточняет, что, хотя закон не может действовать только в отношении одного определенного сектора, у каждого пункта закона есть объяснения – не менее важные, чем текст закона. По словам Мансура, эти объяснения показывают, что закон, будь он принят, полностью лишит полицию необходимости сдерживаться и следовать принятой процедуре в арабских населенных пунктах. "Согласно формулировке закона, в случае совершения преступления в арабском населенном пункте, полиция может войти вообще в любой дом в районе, где было совершено преступление. Это дискриминация целого сектора", – говорит Мансур.
Адвокат Ади Мансур поясняет, что в случае необходимости ордер можно получить у дежурного судьи в течение получаса или часа – и этот процесс является сдерживающим фактором для полицейских. Если же этого сдерживающего фактора не будет, то, по мнению Мансура, арабское население совершенно не будет защищено от полицейского произвола.
Мансур также заявил нашей редакции, что если закон будет принят Кнессетом, организация "Адалла" будет бороться с этим решением парламентариев в судебных инстанциях.
Редакция NEWSru.co.il обратилась к автору законопроекта министру юстиции Гидеону Саару с просьбой прокомментировать заявления юристов. Однако канцелярия Саара оставила наш запрос без ответа.
