Депутат Нудельман: "Доходы работающих пенсионеров вырастут на 804 шекеля"
Сегодня, 31 октября, депутат Кнессета, председатель парламентской комиссии по вопросам алии, абсорбции и диаспоры профессор Михаил Нудельман представил на рассмотрение парламента страны законопроект о дополнительных льготах для работающих пенсионеров, получающих от Института национального страхования "Битуах Леуми" пособие по старости ("кицбат зикна") и социальную надбавку к прожиточному минимуму ("ашламат ахнаса").
Михаил Нудельман предлагает определять дополнительный доход, не влияющий на сумму социальной надбавки ("ашламат ахнаса") работающих пенсионеров, исходя из размеров установленной в государстве Израиль минимальной заработной платы. При этом объем "разрешенной" подработки будет рассчитываться как разница между размером минимальной заработной платы и общей суммой, складывающейся из заработанной пенсионером "израильской" пенсии, пособия по старости ("кицбат зикна") и надбавки к прожиточному минимуму ("ашламат ахнаса").
Михаил Нудельман обосновал необходимость принятия нового закона следующим образом: "Политика экономических преобразований, осуществлявшаяся в последние несколько лет, при всей своей позитивности, игнорировала принцип социальной справедливости. Это не могло не привести к ухудшению качества жизни значительной части израильтян, вытеснению многих из них за черту бедности. В первую очередь это касается пожилых граждан страны. Их нынешнее бедственное положение несовместимо с общепринятыми представлениями о достойной жизни человека. Сведение социальной политики к государственным подачкам экономически слабым слоям общества опасно для Израиля с его специфическими проблемами и историческими традициями. Подобная практика полностью противоречит мировым тенденциям развития, доказывающим, что успеха добиваются страны, в которых экономический прогресс идет в ногу с социальным. Лишь активная социальная политика, т.е. политика доходов, а применительно к работающим пенсионерам – политика предоставления дополнительных льгот, сможет изменить ситуацию к лучшему".
Сегодня действует положение, согласно которому заработанная израильская пенсия или другой дополнительный доход в размере до 960 шекелей для одного из членов семьи (или для одинокого пенсионера) и 1.255 шекелей для пары пенсионеров, позволяет также получать от Института национального страхования полное пособие по старости ("кицбат зикна") и социальную надбавку к прожиточному минимуму ("ашламат ахнаса") в сумме 2.089 шекелей для одиночки и 3.107 шекелей для пары пенсионеров. Общая сумма дохода пожилых израильтян в этом случае составляет 3.049 шекелей для одиночки и 4.262 для пары пенсионеров. Однако если дополнительный доход превысит "разрешенные" 960 шекелей для пенсионера-одиночки и 1.255 шекелей для пары пенсионеров, то сумма "превышения" вычитается из социальной надбавки к прожиточному минимуму ("ашламат ахнаса"). Такой уровень доходов позволяет тысячам пожилых граждан страны в лучшем случае балансировать на грани черты бедности.
Настоящим законом предлагается поднять потолок разрешенного дохода, не влияющего на сумму социальной надбавки ("ашламат ахнаса"). Тем самым появляется реальная возможность значительно улучшить качество жизни тысяч пожилых граждан страны.
Пример расчета по предлагаемой схеме:
Установленный размер минимальной заработной платы на сегодняшний день составляет 3.585,18 шекелей в месяц.
Предлагается увеличить размер дополнительного дохода, не влияющего на сумму социальной надбавки ("ашламат ахнаса") работающим пенсионерам-одиночкам на 536,18 шекелей (3.585,18 шек. – 3.049 шек.) и паре пенсионеров на 804,27 шекелей (536,18 шек. Х 1,5). Таким образом, "разрешенный" размер дополнительного заработка пенсионера-одиночки (с учетом заработанной пенсии) составит 1.496,18 шекелей (960 шек. + 536,18 шек.), а пары пенсионеров 2.059,27 шекелей (1.255 шек. + 804,27 шек.). В результате общая сумма дохода, не влияющего на размер социальной надбавки ("ашламат ахнаса"), возрастет у пенсионера-одиночки до уровня минимальной заработной платы, а у пары пенсионеров до 5.066,27 шекелей.
Информация предоставлена пресс-службой депутата М.Нудельмана