Правительство голосует за повышение налогов и сокращение бюджетов. Полный список мер
Назначенное на понедельник, 30 июля, заседание правительства, на котором министрам придется принять решение по поводу мер для сокращения дефицита госбюджета, стало главной темой всех израильских СМИ.
В общей сложности правительству необходимо изыскать 15 миллиардов шекелей. Подготовленная министерством финансов программа для покрытия этой суммы предусматривает два источника средств: 1) повышение налогов и сборов, 2) сокращение бюджетов министерств.
По данным израильских СМИ, премьер-министру Биньямину Нетаниягу и министру финансов Ювалю Штайницу удалось заручиться большинством голосов в правительстве. За предложенный пакет мер проголосуют министры от "Ликуда" и НДИ, а также почти все министры фракции "Ацмаут". Партия ШАС на данный момент выступает против программы минфина.
Налоги
Ключевыми пунктами в налоговой части являются повышение НДС на 1% с 1 августа 2012 года и повышение подоходного налога на 1% для получающих больше 8.881 шекеля в месяц брутто с 1 января 2013 года. При этом верхняя налоговая ступень останется на уровне 48%, однако нижняя планка верхних ступеней налоговой шкалы не будет индексироваться с учетом инфляции. Эти шаги принесут в государственную казну 8,7 миллиарда шекелей (6,2 миллиарда и 2,5 миллиарда, соответственно).
Также будет введен налог в размере 2% для лиц, совокупный годовой доход которых превышает 800 тысяч шекелей (доход для госказны 1,1 миллиарда шекелей), а работодателям придется платить за каждого работника налог в размере 0,6% от его зарплаты (600 миллионов шекелей).
Формула "зеленого" налогообложения автомобилей будет пересмотрена в сторону повышения (400 миллионов шекелей). Ранее были повышены акцизы на пиво и сигареты (1 миллиард шекелей за полтора года)
Как сообщает "Калькалист", в министерстве финансов в очередной раз планировали отменить зону свободной торговли в Эйлате и ввести НДС на овощи и фрукты, а также предлагали повысить налог на доходы компаний. Кроме того, рассматривались инициатива по отмене освобождения от налогов накоплений в фондах повышения квалификации и введение налога на наследство. Однако, в итоге, эти инициативы не вошли в программу, которая ляжет на стол правительства.
Кроме того, будет увеличен штат следователей налогового управления и ужесточены меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов. План снижения налога на импорт электротоваров не будет отменен.
В министерстве финансов утверждают, что подготовленный ими пакет мер является сбалансированным, и что при его подготовке чиновники минфина стремились свести к минимуму ущерб для слабых слоев населения.
Сокращения
На данном этапе речь идет о сокращении бюджетов министерств в 2012 году. Этот шаг должен сэкономить правительству около миллиарда шекелей. Планы на 2013 год обсуждаются в рамках проекта нового закона о государственном бюджете и, как сообщает The Marker, составят не менее 14 миллиардов шекелей.
Бюджеты большинства министерств сократятся на 5%. Исключениями станут министерства просвещения и социального обеспечения, бюджет которых сократится на 1%. Бюджет министерства обороны практически не пострадает (сокращение составит всего 18 миллионов шекелей).
Сокращение бюджета минпроса составит 66 миллионов шекелей, значительная часть которых придется на бюджет системы высшего образования. При этом финансирование детских садов для детей в возрасте 3-4 лет не пострадает. В то же время не исключено, что будет сокращена программа групп продленного дня.
Министерство здравоохранения будет вынуждено искать, на чем сэкономить 18 миллионов шекелей. В минсздраве утверждают, что, скорее всего, пострадают бюджеты ремонта психиатрических больниц и укрепления больниц на юге страны (на случай ракетных обстрелов).
Бюджет министерства социального обеспечения сократится на 6 миллионов шекелей.
Больше всех пострадает министерство внутренней безопасности, бюджет которого сократится на 94 миллиона шекелей. Министерство транспорта лишится 10 миллионов шекелей оперативного бюджета и 36 миллионов из долгосрочного бюджета. Министерству строительства сократят 20 миллионов шекелей, а министерство энергетики и водных ресурсов расстанется с 4 миллионами шекелей.
Значительно пострадает бюджет министерства промышленности и торговли (80 миллионов шекелей).
На 40 миллионов шекелей сократится бюджет министерства главы правительства.
Комментарий НДИ
После публикации статьи об ожидаемых сокращениях пресс-служба партии "Наш дом Израиль" сообщила нашей редакции следующее: "Министр иностранных дел, председатель партии НДИ Авигдор Либерман пришел к договоренности с минфином относительно освобождения бюджета министерства абсорбции от грядущих сокращений. Кроме того, не пострадает ни один проект, начатый министерством абсорбции. Удалось отстоять для репатриантов 151 миллион шекелей, из которых 110 миллионов пойдут непосредственно на строительство социального жилья для пожилых репатриантов в 9 городах: Ашдоде, Бат-Яме, Кармиэле, Кирьят-Оно, Кфар-Сабе, Реховоте, Ришон ле-Ционе, Тель-Авиве и Хайфе, 34 миллиона – на продолжение выплаты нуждающимся репатриантам пособий на аренду жилья, 7 миллионов шекелей – на строительство жилья для инвалидов-колясочников".
Комментарий канцелярии Нетаниягу
В преддверии заседания правительства премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил: "Последние три года мы являемся частью мирового экономического кризиса. Однако нам удалось уберечь экономику Израиля и сохранить рабочие места. Данные достижения выделяют нас на фоне других стран. Необходимо осознавать, что мировой экономический кризис не только не миновал, а, напротив – усиливается. По мере углубления экономического кризиса, наша задача продолжать принимать дополнительные меры с целью защитить экономику Израиля и защитить рабочие места граждан Израиля. Сегодня мы представляем на утверждение правительства меры, призванные осуществить упомянутые цели. Правительства, которые вовремя не приняли решительных и ответственных действий, причинили большой ущерб своим гражданам, повлекший за собой массовую безработицу и разрушение социальных систем. Мы не допустим подобного развития событий. Я не дам этому произойти. Необходимо вовремя принять решительные и ответственные меры. Речь идет об умеренных, однако, несомненно, тяжелых мерах: ожидается повышение подоходного налога на 1%, который, в большей степени, коснется среднего и высшего класса, повышение налога на крупные суммы для богатых, повышение на 0.5% налога на работодателей и повышение НДС на 1%. Непростое положение, которое требует решительного подхода и коллективной смелости. Я прошу министров проявить ответственность и решительность, чтобы продолжать защищать экономику Израиля. Мы будем взимать больше у тех, кто обладает большим, и меньше и у тех, кто зарабатывает меньше. Однако ни одно принятое нами решение в целях снижения дороговизны жизни, не пострадает. По-прежнему, около 300 тысяч семей получат льготу в размере 800 шекелей в месяц в рамках программы бесплатного образования, вступающую в силу через две недели. Сотни тысяч работающих семей будут иметь право на соответствующие льготы посредством дополнительных баллов, понижающих налоги. Все принятые реформы, включая реформу сотовой связи и обеспечение бесплатных стоматологических услуг детям до 12 лет, позволят семьям экономить сотни шекелей в месяц. Я знаю, что предложенные меры – нелегкие, однако необходимые. Мы предлагаем взвешенные и необходимые меры в целях защиты израильской экономики и рабочих мест. Это то, что ожидается от ответственного правительства. Несомненно, существуют разногласия, популистская критика, призывающая увеличивать и увеличивать расходы, однако, такие действия приведут к краху экономики, и мы окажемся в ситуации стран Европы. Мы не окажемся в положении европейских стран, мы убережем экономику Израиля и сохраним рабочие места граждан нашего государства".