Где минфин прячет деньги: неиспользуемые параграфы госбюджета

Ежегодно при формировании государственного бюджета министерство финансов закладывает миллиарды шекелей на непредвиденные расходы – такие, как чрезвычайные обстоятельства, резкий скачок инфляции или рост ставок по кредитами.

Однако, помимо этих официальных резервов, в тысячах параграфов закона о госбюджете прячутся десятки, если не сотни параграфов, являющихся неофициальными "заначками".

Заложенные в эти параграфы средства годами не используются по официальному назначению, а ближе к концу года перекидываются чиновниками министерства в различные другие параграфы практически без контроля. Несмотря на незначительность сумм в каждом отдельном параграфе, в общей сложности их объем может достигать нескольких миллиардов шекелей.

В последние два года между министерством финансов и финансовой комиссией Кнессета идет постоянная борьба, в которой депутаты требуют от чиновников отчета о причинах и целях каждого перевода средств.

Отслеживание подобных "заначек" среди тысяч параграфов госбюджета до сих пор было тяжелой задачей. Однако на этой неделе общественная организация "Центр по усилению гражданского общества" ("Мерказ ле-Гаацамат а-Эзрах") создала интернет-приложение, позволяющее любому желающему увидеть госбюджет в разрезе по министерствам и ведомствам, годам и уровню использования средств каждого параграфа бюджета, а также узнать, в какие параграфы переводились дополнительные средства.

Так, например, в бюджете министерства просвещения последние четыре года заложен параграф "проведение экзаменов в системе поселенческого образования", на который выделяется 3,5 миллиона шекелей. Из этой суммы на самом деле были реализованы 12-20%.

На помощь в развитии школ-интернатов уже почти 20 лет ежегодно выделяется 12,5 миллионов шекелей в год. Эти средства ни разу не были использованы по назначению.

Бюджет дисциплинарной комиссии управления ценных бумаг (124-126 тысяч шекелей в год) за последние три года не был использовал ни на одну агору.

На покупку зданий в Ашкелоне (судя по всему – для переселенцев Гуш-Катифа) за 10 лет было выделено 72,5 миллиона шекелей. Из них реально потрачены только 20,3 миллиона шекелей.

В бюджете министерства социального обеспечения последние пять лет не используется бюджет отдела реабилитации инвалидов на мероприятия вне дома (400 тысяч шекелей ежегодно).

Бюджет музея Кнессета (от 0,5 до 2 миллионов шекелей в год) в последние четыре года реализовывался на 2-5%.