Госдеп США: в России и Белоруссии происходит эрозия демократических принципов
Госдепартамент США представил в среду ежегодный доклад об усилиях администрации Белого дома, направленных на поддержку демократии и прав человека в мире. В нем администрация Джорджа Буша сообщила о своей "разочарованности" тенденциями, происходящими в области демократии в ряде стран бывшего СССР.
"Еще одной вызывающей разочарование тенденцией в этом году была продолжающаяся эрозия демократических принципов и прав человека в ряде регионов Средней Азии, а также в Белоруссии и России", – говорится в докладе. В то же время, отмечается в нем, "независимая пресса, свобода слова и гражданское общество процветали в других регионах, таких как Балканы и Украина".
В разделе документа, посвященном России, говорится, в частности, что в течение минувшего года "давление со стороны правительства продолжало ослаблять свободу слова и независимость СМИ, в особенности на ведущих общенациональных телеканалах, а также еще больше подрывало эффективность неправительственных организаций".
Самыми примечательными процессами в области прав человека, имевшими место в России в 2005 году, по мнению Госдепартамента, стала "дальнейшая концентрация полномочий в руках исполнительной власти, которая произошло за счет изменений в законе о парламентских выборах и отказа от прямых губернаторских выборов". Как отмечается в докладе, законопроекты, принятые Госдумой в декабре 2005 года и подписанные президентом Путиным в январе 2006 года, содержат множество пунктов, которые могут крайне осложнить работу неправительственных организаций в России.
"Эти тенденции вкупе с податливой Госдумой, коррупцией и избирательным применением законодательства, а также политическим давлением на судебную систему привели к дальнейшей эрозии подотчетности правительства", – говорится в докладе. В документе также упоминаются "заслуживающие доверия сообщения о "серьезных нарушениях в области прав человека" в Чечне", включая противозаконные убийства, издевательства над гражданским населением – причем, как со стороны федеральных сил, так и служб безопасности чеченского правительства.
Отмечаются также террористические акты и серьезные нарушения прав человека во всем северокавказском регионе. Власти, главным образом на местном уровне, налагают ограничения на свободу собраний, считают в Госдепартаменте. Кроме того, национальные меньшинства "продолжают подвергаться широко распространенной дискриминации и нападениям на расовой и религиозной почве". Несмотря на усилия властей, серьезной проблемой в России также остается и торговля людьми.
Представляя в среду на брифинге для журналистов этот доклад, помощник госсекретаря США по вопросам демократии и прав человека Барри Лоуэнкрон заявил, что между Вашингтоном и Москвой остаются противоречия, вызванные новой редакцией закона о деятельности неправительственных организаций в России.
По его словам, между двумя сторонами уже состоялся "полный обмен мнениями" по указанному вопросу, передает ИТАР-ТАСС. Американские официальные лица обсуждали данную тему с российскими коллегами "совершенно откровенно", отметил дипломат. Однако, продолжал он, "мы еще не достигли того этапа, когда можем констатировать, что урегулировали разногласия".
Сотрудник внешнеполитического ведомства США напомнил, что новый закон о работе негосударственных организаций вступает в России в силу в этом месяце. "Мы будем очень внимательно следить за исполнением положений этого закона", – предупредил Лоуэнкрон. По его словам, большой интерес к этому вопросу проявляют и на Капитолийском холме.
В посвященном Европе и Евразии разделе обнародованного госдепартаментом доклада, в частности, утверждается, что "еще одной неутешительной тенденцией" в минувшем году в регионе – ряде стран Центральной Азии, а также Белоруссии – стало "продолжающееся размывание демократических принципов и прав человека".
"Несмотря на это, независимые средства массовой информации, свобода слова и гражданское общество процветали во всех остальных частях региона, таких как Балканы и Украина", – полагает американское правительство.
