Многовекторная политика. Интервью с казахстанским дипломатом Романом Василенко

Посол по особым поручениям министерства иностранных дел Казахстана Роман Василенко любезно согласился ответить на вопросы редакции NEWSru.co.il.

Расскажите, как развиваются двусторонние отношения Израиля и Казахстана?

Дипломатические отношения были установлены в 1992 году. Они характеризуются высоким уровнем политических контактов, отличающихся частотой. В частности, президент Нурсултан Назарбаев дважды посетил Израиль, в 1995 и 2000 годах, а президент Шимон Перес побывал в Казахстане в 2009 году.

Торговый оборот составил 1,6 млрд. долларов, и в этой области потенциал далеко не исчерпан, этот показатель может быть увеличен в несколько раз. Соответствующие группы с обеих сторон работают над этим, в том числе, наше министерство индустрии и новых технологий. Товарный оборот может быть увеличен, например, за счет высокотехнологичной израильской продукции в области сельского хозяйства, переработки, пищевой индустрии и медицине, на которую сейчас обратили внимание наши бизнесмены.

Основную долю экспорта из Казахстана в Израиль составляет нефть - 96%, а также сера и металлы. Из Израиля мы импортируем оборудование, сельскохозяйственную продукцию, изделия из пластмассы и продукты питания. Мы применяем также израильские поливные технологии, в частности, капиллярное орошение, особенно на юге Казахстана, где очень жаркий климат.

В политической сфере Казахстан всегда демонстрирует стремление к урегулированию ближневосточного конфликта, выступает за мирное решение этой проблемы и установление мира для всех. О чем регулярно говорит наш президент на различных форумах.

Казахстан позиционирует себя как площадку для диалога самых разных стран и культур. Можно вспомнить и Съезды лидеров мировых традиционных религий, и Евразийский медиафорум.

Я думаю, что причина проведения в Казахстане таких мероприятий, как Евразийский медиафорум, Астанийский экономический форум, переговоры по иранской ядерной программе в Алматы, кроется в том, что наша страна воспринимается как честный брокер и государство, которые искренне стремится к диалогу и к созданию площадок для переговоров с целью выработки решений глобальных и региональных проблем, как в области безопасности, так и экономики.

Наверное, это следствие традиционной открытости людей, живших в этих бескрайних степях в течение тысячелетий. Внешняя политика Казахстана опирается на принципы открытости, взаимовыгодного сотрудничества, решения проблем путем поиска компромисса. Не случайно Казахстан выдвинул идею Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Эту инициативу президент Назарбаев выдвинул в ООН в ходе первого выступления в качестве главы государства. Потребовалось десять лет, чтобы убедить другие страны в необходимости создания такой площадки, и потом состоялись два саммита в Казахстане, а затем в 2010 году - уже в Стамбуле, где, кстати, израильтяне и турки могли пообщаться после перехвата "Мави Мармара". Эта идея появлялась и в прошлом, но именно Казахстан сумел ее сформулировать и реализовать.

Казахстан за 20 лет независимости выстроил отношения по запланированной модели, урегулировал столь принципиальный вопрос, как вопрос границ со всеми соседями. Это немалое достижение, с учетом таких соседних держав, как Россия и Китай.

Росту влияния Казахстана в качестве регионального игрока в Азии способствует наш экономический рост и потенциал. Речь идет не только о нефти, но о развитом банковском секторе, развивающимся сельском хозяйстве, о металлургии. С конца 1990-х годов у нас не было негативного роста экономики. Были годы, когда рост был 13%, 8%, на этот год по прогнозу ожидается 6%. И это несмотря на мировой финансовый кризис, в значительной мере затронувший наш банковский сектор. Государство, имея золото-валютные резервы и другие ресурсы, вмешалось и применило антикризисные меры, стабилизировавшие экономики.

Президент Назарбаев неоднократно говорил о том, что путем участия максимального большого числа государств можно найти решение глобальных проблем мировой экономики, и площадка G-Global, действующая в интернете, предоставляет такую возможность.

Еще один вопрос по поводу внешней политики. Казахстан окружен тремя влиятельными державами, проводящими экспансивную политику - Россия, Китай и Иран. Как удается лавировать между ними и находить баланс?

Баланс в данном случае ключевое слово. Баланс характеризует внешнеполитическую доктрину Казахстана, опирающуюся на многовекторность и равноправное сотрудничество со всеми партнерами. Мы все помним разговоры про Большую игру в Центральной Азии, про Новую большую игру, но это слишком упрощенный взгляд на вещи.

У всех стран есть интересы в регионе, не только у России, Китая и Ирана, но и западных государств. Нам удалось выстроить отношения со всеми этими странами. Они знают, что Казахстан предсказуемый партнер, уважающий другие государства, который отстаивает свои интересы, но при этом заинтересован в сотрудничестве, на принципах сохранения суверенитета.

Если посмотреть на структуру нашей торговли с другими странами, то на Россию приходится 24 млрд. долларов, на Китай - 25 млрд. долларов, он впервые обошел РФ. Но и с Россией товарооборот развивается быстрыми темпами, благодаря введению Таможенного союза. На Европейский союз в целом приходится 40 миллиардов долларов. По инвестициям США лидируют, но от них не отстают Нидерланды и Южная Корея. В нефтяной отрасли крупнейшая компания "Тенгизшевройл", где 50% у компании "Шеврон", 25% - у "Эксон Мобил", 20% - у "КазМунайГаз" и 5% - у "ЛукАрко". Это крупнейший поставщик нефти, но есть предприятия с участием китайского капитала, и они добывают 29% нефти, которая экспортируется во все части света. На момент независимости трубопроводы шли только, через Россию, но затем были построены нефтепроводы, которые позволили экспортировать в Китай напрямую, а также танкерами через Каспийское море, откуда по трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан.

Эта многовекторность находит свое отражение во всем.

Прокомментируйте, пожалуйста, иранскую ядерную программу и недавние переговоры в Алматы.

Казахстан, как региональный сосед Ирана, выступает за мирное решение проблемы иранской ядерной программы. Мы не участвуем в переговорах, их ведет "шестерка" международных посредников, но мы постарались создать все условия для успешного диалога, и это отметили все стороны, участвовавшие в двух раундах.

В день переговоров президент Нурсултан Назарбаев опубликовал статью в The Washington Times, в которой изложил свой взгляд на решение проблемы контроля над ядерным оружием в мире в целом.

Наша позиция однозначна. Мы выступаем за полное ядерное разоружение, мы поддерживаем усилия России и США в этом направлении и призываем другие страны следовать их примеру и выполнять соответствующие статьи Договоры о нераспространении ядерного оружия.

Наш трагический опыт, а также опыт применения ядерного оружия против Японии, говорит, что это оружие не может обеспечить безопасность страны. Для обеспечения безопасности лучшим способом является готовность государства к взаимовыгодному сотрудничеству со всеми странами. Одним из первых наших шагов в качестве независимого государства стал отказ от ядерного оружия, и это свидетельствует о серьезности нашей позиции в этом отношении.

Но при этом все страны, подписавшие ДНЯО и соответствующие протоколы МАГАТЭ имеют право на развитие атомной энергетики в мирных целях, и это относится как к Ирану, так и Израилю и Казахстану.

Помимо этого, необходимо разработать экологический кодекс для ядерной индустрии. Мирная атомная энергетика имеет большое будущее.

Беседовал Михаэль Бородкин