Дмитрий Медведев намерен перекроить карту России
Российское правительство и администрации президента работают над проектом изменения территориальной организации России. Согласно этому проекту, россияне будут жить не в 83 регионах, а в 20 агломерациях вокруг крупных городов, где концентрируются ресурсы. Эта идея может войти в предвыборную кампанию президента Дмитрия Медведева, сообщает газета "Ведомости".
В документе о переделе карты России, который оказался в распоряжении газеты, говорится о том, что нынешняя территориальная структура несовершенна: местные органы федеральных властей находятся не там, где нужно, а качество жизни в малых городах и сельской местности постоянно снижается. Более того, региональные власти сами решают, какой населенный пункт является городским, а какой – сельским.
Разрабатываемый проект предлагает ввести критерии численности населения для городов и поселков и установить единые критерии размещения территориальных федеральных органов.
Согласно данным, приведенным в документе, из-за общего снижения населения России, снижается численность городского населения.
Сейчас 90% городов России являются малыми городами с населением до 100 000 человек, половина из которых монопрофильные: их производство адаптировано к одному сегменту рынка. Население большей части моногородов законсервировано, возможности для восстановления его потенциала нет. Число жителей не растет, школы, институты, театры, музеи в таких городах практически отсутствуют. Развивать малые города бесперспективно.
Только шесть городов могут рассчитывать на небольшой прирост населения: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Нижний Новгород, Екатеринбург и Самара. Население Омска, Казани, Уфы, Челябинска, Ростова-на-Дону, Перми будет сокращаться. Соответственно, нужно развивать большие города и городские агломерации.
В документе предлагается создать примерно 20 крупных агломераций с населением более 1 миллиона человек. Образовать высокоурбанизированные территории предлагается за счет межгородских пространств: единая скоростная система общественного транспорта, вынос производств за пределы центров агломерации, переселение людей в пригороды, формирование общего торгового, образовательного и культурного пространства.