Президент России выступит с ежегодным обращением к Федеральному собранию

Президент РФ Владимир Путин 10 мая в полдень выступит с ежегодным посланием Федеральному Собранию. По Конституции, глава государства выступает с такой программной речью ежегодно, определяя приоритеты развития страны, сообщает NEWSru.com.

Для Путина это будет седьмое послание парламенту, третье - во второй срок пребывания на посту главы государства. В прошлый раз он выступал с таким обращением 25 апреля 2005 года. В речи, которая, как правило, длится около часа, президент ставит задачи не только до конца своего срока на высшем государственном посту, но и для своих преемников - тех, кто возглавит страну после марта 2008 года, передает ИТАР-ТАСС.

Наиболее яркий пример - задача удвоения ВВП за 10 лет, которую глава государства поставил в мае 2003 года. В прошлогоднем послании Путин озвучил ряд приоритетных задач, которые сегодня находят решение в рамках четырех крупномасштабных национальных проектов.

На церемонию оглашения послания, которая традиционно проходит в Мраморном зале Кремля, приглашаются члены правительства, председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов, генпрокурор, председатель ЦИК, глава Счетной палаты, члены Госсовета и главы основных конфессий. В этом году впервые будут слушать послание президента и представители созданной в конце прошлого года Общественной палаты - в Кремль приглашены ее секретарь и руководители комиссий.

Общее количество приглашенных в Кремль может превысить тысячу человек. В это число, как стало известно, не войдут руководители зарубежных дипмиссий в Москве, которые обычно не приглашаются на церемонию. Год первого председательства РФ в "Группе восьми" в этом смысле не стал исключением.

Вместе с тем, не исключено, что именно дипломатам на этот раз придется особенно внимательно слушать послание президента России, которое будет транслироваться в прямом эфире по федеральным теле- и радиоканалам. "В этом году как никогда сильно, в расширенном формате, готовилась внешнеполитическая часть документа", - сообщил представитель администрации Кремля. "Однако, в каком объеме войдет эта часть в послание - решает лично президент", - отметил он.

Содержание послания до момента произнесения не разглашается. Сам глава государства объясняет это тем, что иначе теряется смысл документа. Его подготовка, которую обеспечивает один из восьми помощников президента - Джахан Поллыева, обычно занимает несколько месяцев, но всегда ведется "за закрытыми дверями".

Единственным показателем, по которому можно судить о том, какие проблемы будут затронуты в обращении - совещания, которые проводит Путин незадолго до его оглашения. Так, в последнее время он консультировался с представителями бизнеса (и, по их словам, обещал учесть услышанные замечания в Послании), с лидерами думских фракций, провел совещания по вопросам объединения субъектов Федерации, по проблемам создания особых экономических зон.

Российские парламентарии ежегодно заслушивают обращение президента, начиная с 1994 года, когда с посланием Федеральному Собранию выступил Борис Ельцин. Практика подобных выступлений существует во многих странах, например в США, Белоруссии, Киргизии, Грузии, Таджикистане, Казахстане, Узбекистане, на Украине. Королева Великобритании Елизавета П официально открывает сессию британского парламента. Напротив, президент Франции, который не подотчетен парламенту, никогда не выступает ни в Национальном собрании, ни в Сенате.