Liberation: ХАМАС – ФАТХ: Мекка стоит согласия
Жан-Пьер Перрен
Две палестинские партии обошли молчанием решающий вопрос о признании Израиля
Встреча палестинских братьев-врагов, ФАТХа и ХАМАСа, проходившая в Мекке, главной святыне ислама, а не в Эр-Рияде, столице саудовского королевства, не могла закончиться провалом, так как в этом случае виновная в неудаче переговоров сторона навлекла бы на себя обвинения в святотатстве.
Национальное единство
Она не могла закончиться провалом еще и потому, что инициатором начавшейся в среду встречи был король Абдалла, хотя он и дал понять, что будет держаться в стороне от дискуссий. И, наконец, с самого начала переговоров палестинский президент Махмуд Аббас и глава ХАМАСа в изгнании Халид Машаль заявили, что не уедут из священного города, не достигнув согласия. Как и следовало ожидать, это должно было рано или поздно произойти. Документ, названный "Декларацией Мекки", был подписан вчера вечером двумя палестинскими лидерами в присутствии монарха-ваххабита.
Соглашение запрещает "пролитие палестинской крови", завершая череду сражений между двумя движениями. Оно оговаривает формирование правительства национального единства, вновь порученное Исмаилу Ханийе, нынешнему премьер-министру, принадлежащему к исламистскому движению, а также единой политической платформы. Однако в нем ничего не сказано ни о признании Израиля, ни о действительности соглашений, заключенных между Организацией освобождения Палестины (ООП) и еврейским государством, этих двух камнях преткновения предыдущих дискуссий. Именно это важное упущение сделало возможным подписание соглашения. ХАМАС, по крайней мере, в тексте "Декларации Мекки", не пошел ни на какие уступки в вопросе о существовании еврейского государства. Именно отказ признать Израиль стал причиной приостановки прямой финансовой помощи Запада Палестинской автономии, приведшей к ее параличу. Как только было подписано соглашение, Аббас потребовал от правительства уважать международное право, то есть признать Израиль, а также соглашения, подписанные ООП.
Напротив, второй пункт разногласий, распределение основных портфелей в едином кабинете, особенно ключевого поста министра внутренних дел, не вызвал у оппонентов особых проблем. В соответствии с текстом соглашения, это министерство будет передано независимому кандидату, выдвинутому ХАМАСом, но при условии одобрения его кандидатуры Махмудом Аббасом. Руководство будущим правительством вновь доверено Исмаилу Ханийе, но на этот раз у него будет заместитель из ФАТХа, назначенный Махмудом Аббасом. В целом ХАМАСу достанется девять министерств, а ФАТХу – шесть. Еще четыре министерских портфеля отойдут представителям четырех других парламентских фракций законодательного совета ПА, а три – независимым кандидатам, в том числе пост министра финансов и иностранных дел.
Тройное условие
Тем не менее, выполнение данного соглашения рискует оказаться делом непростым на земле, где межпалестинские столкновения с 25 января унесли жизни 67 человек. Любопытен также факт, что министерством внутренних дел будет руководить независимое лицо, так как в его распоряжении не будет, в отличие от ФАТХа и ХАМАСа, необходимых вооруженных сил.
В Вашингтоне объявление о соглашении вчера было воспринято осторожно. "Посмотрим", – ответил пресс-секретарь Белого дома Тони Сноу на вопрос журналистов, сможет ли американская администрация сотрудничать с таким правительством, отметив, что еще "слишком рано". "Но, как мы всегда утверждали и не перестаем утверждать, важно, чтобы палестинское правительство полностью сотрудничало с Израилем и соответствовало условиям, поставленным "квартетом", – добавил он. "Квартет", в который входят США, ООН, Россия и ЕС, разработал план мирного урегулирования, предусматривающий сосуществование двух государств, израильского и палестинского. Сноу также напомнил об "условиях", являющихся "устоями" американской политики: отказ от насилия, признание ранее подписанных соглашений и права Израиля на существование.