"Маарив": Работники МИДа бунтуют против Ливни
В израильском МИДе настала пора "иудейских войн": работники дипкорпуса выступили вчера с резкой критикой в адрес главы ведомства Ципи Ливни, направив ей беспрецедентно резкое письмо с обвинениями в несправедливых назначениях и в излишне силовом стиле работы.
"На гране бунта" – так определил вчера положение в МИДе высокопоставленный источник. Представители дипломатической службы обвиняют Ливни в том, что ее руководство парализовало работу внешнеполитического ведомства. Свои обвинения они сформулировали в письме от имени профсоюза дипломатов, которое было озаглавлено "Где стыд?". В заголовке содержится намек на несколько неприглядных историй, связанных с именем предыдущего главы МИДа.
Ниже приводится текст письма с незначительными сокращениями.
"Где стыд? Открытое письмо министру иностранных дел.
Вот уже длительное время в МИДе наблюдается ряд упущений и провалов, но положение никогда еще не было столь тяжелым, как сейчас: вмешательство политического звена в профессиональные назначения, подозрения в сфабрикованных результатах тендеров, назначения недостойных кандидатур, административный паралич и силовой стиль руководства генерального директора МИДа, которого вы назначили. Недавно госконтролер опубликовал отчет, в котором содержится беспрецедентная критика работы ведомства и четкие доказательства по фактам назначений приближенных, сфабрикованных конкурсов и провальной кадровой политики. К этому следует добавить плохое руководство в МИДе на самом высоком уровне. Госконтролер постановил, что министру иностранных дел строжайше воспрещается принимать участие в работе комиссии по назначениям и принимать на работу людей без соответствующего образования. Он также отметил, что нынешний состав комиссии по назначениям противоречит законодательству, и что ответственные за недостатки в работе министерства должны сделать личные выводы.
Сразу же после того, как был опубликован отчет, вы заявили, что принимаете выводы госконтролера и намереваетесь следовать его рекомендациям. К нашему глубокому сожалению, ничего подобного не произошло. До сих пор не была реализована ни одна из рекомендаций, хотя с тех пор прошло более семи месяцев.
Мы верили, что заступив на пост министра, вы выполните обещанное и исправите серьезные недостатки в работе МИДа. Но, как выясняется, именно вами назначенные люди продолжают беспрепятственно вносить разлад в работу нашего ведомства. С тех пор, как вы заняли этот высокий пост, в министерстве по-прежнему принимаются решения о назначениях, которые противоречат принятым нормам, что вызывает подозрение в протекционизме. Например, на важный пост для работы за пределами Израиля была назначена секретарша без высшего образования, а не начальница отдела. На должность руководителя одного из отделов дипломатической службы также была назначена работница без высшего образования, которая долгое время исполняла функции секретарши.
"Как вы того желали, на должность заместителя генерального директора был назначен ваш кандидат. Другим претендентам, которые были достойными кандидатурами, не была предоставлена возможность участвовать в честном состязании под странным предлогом, что данная должность требует личного доверия. Ваш кандидат, который, впрочем, являлся достойным претендентом на этот пост, тут же был введен в состав комиссии по назначениям. Что вы можете сказать по поводу того, что работникам, назначения которых обусловлены фактом личного доверия, запрещено принимать участие в работе комиссии?
Госпожа министр, правда ли то, что вы участвовали в закрытых заседаниях, на которых принимались решения о назначениях при том, что кандидат, который должен был занять этот пост, был известен заранее? Неужели мы действительно вернулись к временам беззакония?
Вы любили похвалиться своими достижениями в области дипломатии. Неужели мы не могли бы добиться большего, если бы умело использовали качественные кадры, находящиеся в распоряжении МИДа? Как могло случиться, что была аннулирована должность главы политического штаба министра иностранных дел? Как получилось, что в результате этого ваша канцелярия осталась без достойного работника с государственным видением? Как могло получиться, что должность вашего политического советника занимает человек на временной ставке – вопреки всем законам о назначениях на конкурсной основе?
Неужели это ваш способ собрать вокруг себя самых достойных и профессиональных работников?
Когда вас недавно спросили, почему вы не уделяете достаточно времени разъяснительной работе, вы ответили, что ваша обязанность не разъяснять, а формировать внешнюю политику. Действительность учит нас, что МИД обязан заниматься как определением внешней политики, так и ее разъяснением. Кому как не вам хорошо известно, что горстка работников вашей канцелярии не способна на это. Возможно, они – хорошие люди, но у них нет достаточного профессионального опыта для такой работы.
Как могло случиться, что сирийское направление, обладающее колоссальным значением для государства, было поручено "руководителю проекта" без подготовки в области Ближнего Востока и без всяких знаний в этой области? Каким образом кандидат на эту должность мог быть выбран не из отдела Ближнего Востока при том, что десятки опытных востоковедов из ближневосточного департамента продолжают сидеть без поста более года?
Когда вас назначили министром иностранных дел, мы надеялись, что вы оправдаете свою хорошую репутацию. Вы же хорошо помните, с какой радостью вас встретили работники МИДа. Мы даже смирились с тем, что вместе в вами пришел человек, который стал генеральным директором министерства, несмотря на полное отсутствие у него опыта в дипломатии и знакомства с этой сферой. Мы приняли его, потому что со вниманием отнеслись к вашей просьбе привести с собой человека, который, как вы пообещали, сможет стать хорошим руководителем и следить за исполнением закона. К нашему огромному сожалению, наше разочарование настолько велико, насколько в свое время были огромны возлагаемые на вас надежды.
Вы не можете дальше хранить молчание, избегая ответственности. Вы обязаны положить конец самодеятельности и невежеству в МИДе. На этот раз вы обязаны принять правильное решение и незамедлительно действовать. Представители дипломатической службы в МИДе и, по всей видимости, все израильское общество до сих пор ждут от вас этих шагов".
Письмо является доказательством нарастающего напряжения в отношениях между Ципи Ливни и работниками МИДа. Согласно осведомленным источникам, речь идет об объявлении открытой войны министру иностранных дел, на которое пошел профсоюз дипломатов.
Из канцелярии министра иностранных дел Ципи Ливни пришло вчера сообщение следующего содержания: "Претензии предъявил только один из трех профсоюзов работников МИДа. Цель данного письма – поднять шум и осложнить работу внешнеполитического ведомства. Все претензии в адрес министра иностранных дел абсолютно неверны и непонятны. В МИДе никто не занимается фабрикацией назначений. Подобное утверждение – клевета. Существует заключение юриста о том, что в комиссии по назначениям должен участвовать заместитель генерального директора. В результате всех должностных назначений на своих постах оказались достойные люди с опытом работы в области дипломатии. Министр иностранных дел и заместитель генерального директора МИДа выполнят все до единой рекомендации госконтролера. Нельзя забывать, что была война, и для того, чтобы предпринять любые шаги, необходимо время. Глава МИДа всегда отдает предпочтение специалистам, поэтому претензии по поводу назначений несерьезны и вызваны посторонними соображениями. Функция профсоюза – заботиться о благосостоянии работников, а не вмешиваться в вопросы государственной важности".
Бен Каспит, "Маарив"
