The Guardian: Отставные дипломаты: на мирной конференции США ждет неудача
Сьюзан Голденберг
Вчера отставные высокопоставленные дипломаты из США предупредили администрацию Джорджа Буша, что в ходе ближневосточной мирной конференции ее может ждать провал, поскольку американское руководство не потрудилось провести подготовку, которая необходима для успешной встречи между лидерами США, Израиля и арабских стран.
Запланированная конференция – самая значительная попытка администрации Буша добиться прогресса в мирном урегулировании на Ближнем Востоке, где вот уже семь лет продолжается насилие между Израилем и палестинцами.
"Сейчас складывается впечатление, что в ходе встречи многое будет зависеть от случайности, – предупреждает один из отставных дипломатов госсекретаря Кондолизу Райс в письме, которое вчера попало в редакцию The Guardian. – Даже если полного провала не случится, велика вероятность неудачи".
Эти редкие критические замечания по поводу внешней политики США необычны и тем, что представляют собой попытку конструктивно повлиять на администрацию, и тем, что их озвучили чиновники, занимавшие в прошлом очень ответственные посты. В их числе Томас Пикеринг, бывший заместитель госсекретаря по политическим вопросам, Роберт Пеллетро, бывший помощник госсекретаря по ближневосточным вопросам, и Сэмюэл Льюис, бывший директор планирования политики.
Судя по всему, упомянутое письмо отражает широкое недовольство в рядах администрации, которая многие годы избегала активного участия в миротворческом процессе, а теперь рискует загубить свои начинания из-за недостаточного планирования. "Последние шесть лет администрация пренебрегала этим важным вопросом... И лишь сейчас, в последние полтора года своего пребывания у власти, как мне кажется, руководство страны начало понимать, что ему предстоит сыграть важную роль", – сообщил Пеллетро The Guardian.
Критики обвиняют Райс в том, что при ней администрация отказалась от главной роли в процессе урегулирования и позволяет определять повестку дня израильскому премьеру Эхуду Ольмерту и палестинскому лидеру Махмуду Аббасу, которые регулярно встречаются друг с другом.
Авторы письма убеждают администрацию, что необходимо снизить ожидания от предстоящего саммита, который пройдет 15 ноября в Аннаполисе, штат Мэриленд. Для этого, по их словам, необходимо провести несколько подобных встреч. Смысл данного предложения заключается в том, чтобы избежать повторения неудачного саммита в Кемп-Дэвиде, который был организован в последние месяцы пребывания у власти Клинтона. В сентябре 2000 года эта неудача привела к палестинскому восстанию. Кроме того, авторы настаивают, что арабские страны, в частности Саудовскую Аравию, будет легче убедить участвовать в серии саммитов, а не в одной встрече, где будет решаться: все или ничего.
Более спорным выглядит призыв бывших чиновников к администрации отказаться от изоляции Сирии и ХАМАСа. "Для максимального расширения перспектив успешной встречи необходимо искать способы взаимодействия с ХАМАСом и Сирией", – говорится в письме. Отмечается, что палестинский президент Аббас не контролирует сектор Газа и потому не способен будет помешать попыткам ХАМАСа сорвать предстоящую сделку. "Просто говорить ХАМАСу "нет", не оценивая последствий, – значит обеспечить появление новых проблем", – пишут экс-дипломаты.
Кроме того, дипломаты очерчивают контуры будущей сделки между Израилем и палестинцами. В частности, предлагается разместить столицы обоих государств в Иерусалиме.
