The Times: Кондолизе Райс не удается достичь прогресса на переговорах по Ближнему Востоку
Ричард Бистон
Через пять дней усилий в форме "челночной дипломатии" госсекретарь США Кондолиза Райс вчера вернулась домой с пустыми руками, так и не сумев добиться четкой договоренности о составе участников, повестке дня или определенной дате проведения планируемой конференции о мирном урегулировании на Ближнем Востоке.
По окончании утомительного раунда переговоров с израильскими, палестинскими и арабскими лидерами Райс сказала, что "воодушевлена" своей миссией, но в то же самое время признала, что серьезные препятствия остаются.
"Команды, которые занимаются всем этим, серьезные, люди серьезные, вопросы серьезные, так что некоторые трения меня не удивляют", – сказала она вчера в Лондоне перед своей встречей с королем Иордании Абдаллой.
"Меня не удивляет, что кое-что удается, а кое-что терпит неудачу. Таковы по своей природе подобные предприятия, но меня воодушевило то, что я услышала", – заключила она. Стивен Хэдли, советник президента США по национальной безопасности, на следующей неделе поедет на Ближний Восток, чтобы принять эстафету у Райс. Ожидается, что до конца октября Райс еще раз посетит Ближний Восток.
К тому времени администрация Буша надеется, что уже сможет разослать приглашения участникам конференции о мирном урегулировании на Ближнем Востоке, которую предполагается провести в Аннаполисе, штат Мэриленд, в конце ноября или в начале декабря.
Эта инициатива, воспринятая как самая основательная за семь лет попытка разрешить коренные разногласия израильтян с палестинцами, возможно, подготовит почву для создания палестинского государства.
"Все эти годы палестинцы слышали обещания, и теперь у них есть потребность увидеть, что предпринимаются серьезные, целеустремленные усилия для создания государства, – сказал президент Буш. – Это важно вот чем: людям, которые хотят отвергнуть экстремизм, нужно что-то, за что они могли бы ратовать".
Прежде чем стороны смогут сесть за стол переговоров, премьер-министр Израиля Эхуд Ольмерт и президент ПА Махмуд Аббас должны утрясти между собой текст совместной декларации.
Каждая сторона категорично отстаивает свою позицию по вопросу о том, как трактовать будущие израильско-палестинские границы, а также относительно судьбы миллионов палестинских беженцев и статуса Иерусалима, на который обе стороны претендуют, дабы сделать его столицей.
Палестинцы требуют, чтобы в документе о переговорах эти вопросы были изложены детально, а также призывают составить график. Израильтяне предпочитают, чтобы вопросы были обрисованы, по их выражению, "широкими мазками кисти", и выступают против установления сроков, которые, как они опасаются, могут превратиться в "дедлайн".
Аббас сказал, что палестинцы не примут участия в конференции, пока им не станет очевидно, что их требования будут рассматриваться.
"Мы не можем себе позволить отправиться на встречу во что бы то ни стало", – сказал Аббас, а также добавил, что ему нужен "четкий документ и крайний срок для достижения конкретных результатов".
Хотя израильская сторона неохотно возьмет на себя обязательства, предполагающие какие бы то ни было значимые уступки, она не хочет, чтобы ее обвиняли в подрыве инициативы своего главного союзника. В любом случае Израилю выгодно участие в конференции, на которой, как ожидается, будут присутствовать представители ряда арабских государств, в том числе Египта, Иордании, Саудовской Аравии, некоторых стран Персидского залива и, возможно, Сирии.
Даже если Райс сможет осуществить посредничество между сторонами, дипломаты, участвующие в процессе мирного урегулирования, продолжают сомневаться, что реальный прорыв возможен, покуда ключевые игроки ближневосточного мирного урегулирования столь слабы.
Ольмерт держится за власть вопреки усилению оппозиции. Буша в регионе воспринимают преимущественно как "хромую утку", так как до выборов в США остается всего год. Аббас хоть и является президентом, но его фракция ФАТХ сильно ослабла после того, как исламистская организация ХАМАС изгнала ее из сектора Газы.