The New York Times: Сектор Газы в тисках: израильские банки перекрыли поступление наличности
Тагрид эль-Кодари и Исабель Кершнер
В банках сектора Газы закончилась наличность, заявил в четверг экономический советник Исмаила Ханийи, лидера ХАМАСа в Газе. Нехватка наличных средств последовала за решением израильских коммерческих банков приостановить все деловые транзакции с отделениями палестинских банков в секторе Газы, находящемся под властью ХАМАСа.
"Люди ответили тем, что сняли средства со своих счетов", – заявил Ала аль-Арадж, советник Ханийи. Волна обналичивания средств повлекла за собой нехватку денег.
Позднее в четверг, однако, Израиль дал разрешение на незначительный приток средств в сектор Газы, чтобы смягчить кризис, сообщил менеджер одного из банков в секторе Газы, попросивший не называть его имени. По словам экономических аналитиков, теперь в Газе достаточно средств, чтобы покрыть насущные потребности.
Израиль объявил сектор Газы под управлением ХАМАСа "вражеским образованием", и правовые риски ведения бизнеса с банками в районе, контролируемом группировкой, которую Израиль, США и ЕС причисляют к террористическим организациям, заставили израильские банки прервать с ними связи.
ХАМАС захватил контроль над сектором Газы в июне, вытеснив силы конкурирующей с ним партии ФАТХ.
После этого Израиль закрыл главные пропускные пункты на въездах и выездах из сектора Газы для обычного транспорта, пропуская лишь грузы с основными потребительскими товарами через вторичные КПП, а также наложил запрет на какой-либо экспорт.
Решение израильских банков внесло вклад в политическое и экономическое давление, которое оказывают на ХАМАС и Израиль, и базирующаяся на Западном берегу палестинская администрация во главе с президентом Махмудом Аббасом (ФАТХ).
В заявлении, сделанном поздно вечером в среду, израильский Discount Bank указал, что "принял решение прекратить все контакты с банками, относящимися к сектору Газы, и со всеми расположенными там отделениями других банков". Банк отметил, что это решение было принято в свете сентябрьского постановления израильского правительства об объявлении сектора Газы "вражеским образованием".
Банк Hapoalim, второй израильский кредитный банк, который вел дела с отделениями банков в секторе Газы, сделал аналогичное заявление еще 25 сентября, хотя сотрудники банка в Газе и официальный израильский представитель заявили, что новая политика на практике еще не реализована.
Тысячам бюджетников и рабочих сектора Газы выплатили зарплату в начале октября, чтобы они смогли купить продукты питания для Ид аль-Фитра, трехдневного праздника, который начинается в пятницу и знаменует окончание священного мусульманского месяца Рамадан. Однако эти выплаты также внесли вклад в нехватку средств в банках сектора Газы, и жителям, которые пришли, чтобы снять деньги на этой неделе, было отказано – им велели прийти после праздника.
Разъяренная толпа палестинцев сожгла банкомат в отделении Arab Bank в деловой части города Газа после того, как им сообщили, что шекелей не осталось.
Израильские шекели – официальная валюта на палестинских территориях в соответствии с экономическими договоренностями, утвержденными в рамках мирного договора в Осло в середине 1990-х. Кроме того, имеет хождение и другая валюта, в частности иорданский динар и американский доллар, но экономика Газы зависит от шекеля, а шекели должны поступать из Израиля.
Обычно отделения банков в секторе Газы направляли фургоны на КПП Эрез на границе Израиля и сектора Газы, где их наполняли наличными. Шломо Дрор, пресс-секретарь израильского государственного агентства, которое ведет дела с палестинцами, заявил, что Израиль поставляет средства палестинским банкам на Западном берегу, а затем палестинская администрация перевозит их в Газу через израильскую территорию, в координации с израильскими властями. КПП Эрез часто закрывали из-за минометных и ракетных обстрелов, проводимых палестинскими боевиками, отметил Дрор.
По информации чиновников в Газе, средства, поступившие в четверг, были первыми за три недели.
Между тем в секторе Газы в данный момент находится в обращении 500 млн шекелей, сообщил Мухаммад Кирреш, палестинский экономический аналитик – достаточно, по его словам, чтобы удовлетворить насущные потребности. Нехватка средств в банках, отметил он, была спровоцирована "неопределенностью и страхом за будущее" после объявления банка Hapoalim, которое заставило людей снять со счетов большие суммы денег.
"Шекель не может исчезнуть, – добавил он. – Это не в интересах Израиля".
В долгосрочной перспективе, заявил Арадж, советник правительства в Газе, денежные средства в сектор Газы может поставлять Bank of Israel, израильский государственный институт. Или же, указал он, сделки с израильскими коммерческими банками может осуществлять Bank of Palestine, главный палестинский банк, через свои отделения на Западном берегу, которые, в свою очередь, могут вести дела с сектором Газы. В качестве последней меры, предположил он, сектор Газы может задуматься о выпуске собственной валюты или, заметил он язвительно, вернуться к бартеру, как в доисторические времена.
Спустя четыре месяца после установления власти ХАМАСа экономическое давление на ХАМАС, похоже, возымело некоторое действие.
Выступая в мечети после молитв в среду вечером, Ханийя заявил – по мнению многих, в примирительном тоне – что правление ХАМАСа в секторе Газы "временное" и что ХАМАС согласился на диалог с ФАТХом в одной из арабских столиц после Ид аль-Фитра.
Хотя известно, что некоторые фигуры ФАТХа вступали в контакты с лидерами ХАМАСа, президент Аббас исключал возможность какого бы то ни было официального диалога до тех пор, пока ХАМАС не согласится на уход из сектора Газы и возврат этой территории в прежнее состояние.
Набиль Амр, советник Аббаса по связям с общественностью, заявил журналистам в городе Рамалла на Западном берегу, что Ханийя пытается "выдавать желаемое за действительное".
"Нет никаких договоренностей о проведении переговоров с ХАМАСом в какой-либо из арабских стран после мусульманского праздника", – подчеркнул он.
В Иерусалиме в четверг офицеры полиции во второй раз допросили израильского премьер-министра Эхуда Ольмерта в рамках уголовного дела: идет расследование, не содействовал ли он на посту министра финансов продаже израильского банка своему другу в 2005 году. Его допрашивали дома на протяжении четырех часов, сообщил пресс-секретарь полиции, добавив, что полиция изучит результаты обеих бесед, а затем примет решение о дальнейших действиях.