The Wall Street Journal: Ближний Восток терзает иранская дилемма
Карби Леггетт и Ясмин эль Рашиди
Хотя на улицах преобладают антиамериканские настроения, лидеры региона обеспокоены
Международная напряженность вокруг иранской ядерной проблемы нарастает, многие ближневосточные правительства, зажатые между воинственным лидером, не вызывающим у них симпатии, и собственными народами, возбужденными антиамериканской риторикой этого лидера, испытывают ощущение дежа-вю.
Чуть больше трех лет назад правительства региона столкнулись с дилеммой: поддержать усилия США по свержению Саддама Хусейна в Ираке и навлечь на себя проклятия собственных граждан или осадить своего главного покровителя в сфере экономики и безопасности. Решить ее не удалось никому. Сегодня, когда противостояние с Ираном и его ядерная программа набирают обороты, правительства региона сталкиваются с аналогичным переплетением противоречащих друг другу эмоций и политических интересов.
Их сложное положение отражают взгляды таких людей, как Магби Фараг. Этот 40-летний суннит, живущий в Каире, говорит, что его не привлекает внутренняя политика шиитской теократии в Иране. Но, когда речь заходит об иранском президенте Махмуде Ахмадинежаде и его жесткой антиамериканской позиции, точка зрения Фарага меняется. "Конечно, я его поддерживаю, – говорит он. – Кто-то должен противостоять Америке".
В США и некоторых странах Европы Иран все больше считают изгоем во главе с потенциально опасным президентом, стремящимся заполучить ядерное оружие. Но в регионе к нему относятся иначе, и это отношение сложнее. В массах популярность Ахмадинеджада выросла на волне его пламенных речей, в которых он резко осудил американскую политику в Ираке, поставил под сомнение право Израиля на существование и провозгласил ядерные технологии суверенным правом. В то же время тревога, подозрительность и даже откровенное несогласие с подходами иранского президента господствуют среди арабских правительств, испытывающих страх перед ядерным соседом.
"Настроения у людей антиамериканские, а у правительств – антииранские", – говорит Юсеф Ибрагим, возглавляющий Strategic Energy Investment Group в Дубаи.
Эти различия высвечивают две деликатные проблемы, стоящие перед администрацией Буша, которая выступает за более агрессивные действия, направленные на прекращение разработки ядерных технологий Тегераном. С одной стороны, она должна оценить, не станут ли жесткие меры, включающие экономические санкции, а может быть и военный удар, искрой, которая превратит антиамериканские настроения в регионе в народные выступления против арабских правительств, поддерживающих США. С другой – она должна проанализировать перспективу ядерного Ближнего Востока и ее значение для безопасности американских интересов в регионе, для таких союзников США, как Египет и Саудовская Аравия, и стабильности нефтяных поставок.
Иран, подписавший Договор о ядерном нераспространении, утверждает, что его ядерные объекты, включая программу по обогащению урана, носят исключительно мирный характер. США, Британия и Франция, со своей стороны, полагают, что Иран намерен создать ядерное оружие, и выступают за более решительные действия Совета Безопасности ООН по предотвращению этого. В центре конфликта продолжающиеся – и неконтролируемые – попытки обогатить уран, который можно использовать и в энергетике, и в производстве оружия.
На этой неделе СБ, натолкнувшись на противодействие России и Китая по поводу применения к Ирану экономических санкций, одобрил новый дипломатический план в надежде урегулировать кризис. По этому плану, Ирану предъявят новый, расширенный список "наград", которые он получит, если согласится на международные инспекции и мониторинг. Если он не согласится, последуют суровые кары.
Новый подход вселяет надежду, что конфликт еще можно урегулировать путем переговоров. Отношение к Ирану в регионе – и среди правительств, и среди граждан – может сыграть важную роль в том, как будет урегулирован конфликт, и повлиять на готовность Ирана и США прийти к соглашению.
Для арабских правительств ядерный Иран абсолютно нежелателен. В Египте и Иордании пакты о стратегической безопасности с США окажутся под вопросом. Страны Персидского залива боятся, что ядерный Иран будет стремиться к усилению контроля над транспортными магистралями региона. Незначительную поддержку Ирану оказывают в регионе только Сирия и Ливан, где сильны шиитские и антиамериканские силы в правительстве.
Избранный президентом в прошлом году, Ахмадинеджад противостоит США, играя на настроениях в регионе. Он призвал к новой эпохе исламского национализма, привлекая на свою сторону поддержку и суннитов, и шиитов. На этой неделе Ахмадинеджад, ко всеобщему удивлению, послал президенту Бушу письмо на 18 страницах, в котором, помимо прочего, критикует оккупацию Ирака как не соответствующую христианским ценностям. Рост его популярности под флагом исламского единства рождает аналогию с Гамалем Насером, египетским лидером арабского националистического движения 1960-х годов, но на сильной религиозной основе.
Многие аналитики считают аналогию натянутой и утверждают, что внутренние разногласия между суннитами и шиитами в арабском мире рано или поздно подорвут популярность Ахмадинеджада. Тем не менее, региональных лидеров тревожит всплеск антиамериканских настроений, и до недавнего времени они старались не высказывать публично взглядов, которые могут разжечь эмоции или усилить популярность Ахмадинеджада.
Противостояние усиливается, есть признаки, что иранский лидер вывел некоторые страны из терпения и они готовы выдержать народный гнев ради того, что заявить об этом публично. В последние месяцы такие страны Персидского залива, как Катар и Бахрейн, где у США есть военные базы, начали переговоры на высоком уровне, чтобы выработать единый план действий в нынешней ситуации. Саудовская Аравия, крупнейший в мире производитель нефти, призывает к безъядерному Персидскому заливу.