"День имплементации": с Ирана снято большинство международных санкций

Исламская республика Иран с 16 января 2016 года избавилась от большинства наложенных на нее мировым сообществом санкций – в этот день, так называемый день имплементации (Implementation Day), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) представило доклад, подтвердив готовность иранских властей реализовать программу по значительному снижению своего ядерного потенциала, сообщает РИА Новости.

Факт снятия санкций официально подтвердили верховный представитель Евросоюза по иностранным делам Федерика Могерини и госсекретарь США Джон Керри.

Могерини и министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф выступили на пресс-конференции в Вене, зачитав совместное заявление на двух языках – английском и персидском, пишет ТАСС.

Агентство приводит текст заявления Могерини: "Сегодня мы достигли дня реализации Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) по иранской ядерной программе... Со дня принятия соглашения мы работали усердно и показывали общее стремление и коллективное желание прийти, наконец, к реализации СВПД. Сегодня, через шесть месяцев с момента заключения этой исторической сделки, МАГАТЭ объявило, что Иран выполнил свои обязательства в соответствии с Совместным планом... Так как Иран выполнил все свои обязательства, сегодня международные и односторонние санкции с Ирана, касающиеся его ядерной программы, снимаются в соответствии с СВПД".

Могерини отметила, что "шестерка" (пять постоянных членов СБ ООН – США, Россия, Франция, Великобритания и Китай – и Германия) и Иран "будут сотрудничать в области мирного использования атомной энергии в рамках СВПД".

По словам Могерини, "резолюция Совета безопасности ООН, которая одобрила СВПД, будет отныне вместе с Договором о нераспространении ядерного оружия являться единственной международной правовой базой, связанной с ядерной деятельностью Ирана". "Мы продолжим внимательно следить за полной и эффективной реализацией СВПД", – подчеркнула Могерини. "В свою очередь, на МАГАТЭ возложена ответственность за мониторинг процесса выполнения СВПД, а также обязательств Ирана как участника Договора о нераспространении и соглашения о гарантиях и временном применении Дополнительного протокола", – добавила она. "Это достижение демонстрирует, что при наличии политической воли, настойчивости и через международную дипломатию мы можем решить самые сложные вопросы и найти практические решения, которые эффективно реализуются", – резюмировала глава европейской дипломатии.

Госсекретарь США Джон Керри, в свою очередь, сказал: "Сегодняшний день означает, что соглашение по ядерной программе Ирана превратилось из амбициозных обещаний на бумаге в измеримые действия... В результате шагов, предпринятых с июля прошлого года, США, наши союзники и друзья на Ближнем Востоке и во всем мире оказались в большей безопасности". "Мы будем оставаться бдительными при проверке соответствия действий Ирана – каждый час и день на годы вперед... Теперь у нас стало больше уверенности и возможностей по поводу реализации этих усилий", – добавил он.

Как отмечает ТАСС со ссылкой на министерство финансов США, Вашингтон пока отменил только "второстепенные санкции" против Ирана, которые касались зарубежных филиалов американских компаний и иностранных фирм.

Гендиректор МАГАТЭ Юкия Амано отправляется в Тегеран, чтобы лично обговорить с президентом Ирана Хасаном Роухани и вице-президентом Али Акбаром Салехи первые шаги в рамках инициированной программы.

Напомним, что на минувшей неделе представитель Госдепартамента США Джон Кирби заявил журналистам, что иранцы залили бетоном ядерный реактор в Араке, выполнив одно из главных условий "ядерного соглашения". Накануне госсекретарь США Джон Керри сообщил, что центральная часть плутониевого реактора в Араке выведена из строя и будет перманентно приведена в нерабочее состояние.

В соответствии с условиями соглашения Иран, в обмен на полное снятие санкций, согласился пойти на значительные ограничения своей ядерной программы. Эти ограничения призваны лишить режим аятолл возможности создать ядерное оружие в ближайшие годы.

В ноябре прошлого года стало известно, что Иран подписал соглашение с шестью международными посредниками и Европейским союзом о переделке ядерного реактора в Араке. Соглашение, подписанное Ираном, США, Россией, Францией, Великобританией, Китаем, Германией и Европейским союзом, предусматривает оказание помощи в перестройке реактора в Араке так, чтобы он использовал "легкую воду". Соглашение также предусматривало запрет на строительство новых реакторов на тяжелой воде в Иране в течение ближайших 15 лет.

Реакция Израиля

Канцелярия главы правительства Израиля Биньямина Нетаниягу заявила, что отношение Иерусалима к "ядерному соглашению" с Тегераном остается неизменным. Израильские власти категорически возражали против данного соглашения и подчеркивали, что принятое решение позволит Ирану выйти из экономического кризиса и развивать свой ракетный и ядерный потенциал. Израиль заявляет о намерении противостоять иранской угрозе.

Премьер-министр Биньямин Нетаниягу заявил, что "Израиль продолжит внимательно следить за выполнением соглашения иранской стороной". По словам главы правительства, "Иран продолжает дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке, являясь распространителем террора в мире, и нарушая все международные обязательства".

Посол Израиля в ООН Дани Данон заявил, что "оптимистичный отчет МАГАТЭ не должен ослеплять международное сообщество". По словам Данона, "отмена экономических санкций является катализатором террора, который спонсируется Ираном". Посол в ООН добавил, что "Израиль будет внимательно следить за действиями Ирана во всем, что касается ядерной программы и поддержки международного терроризма".

Лидер партии "Наш дом Израиль", бывший глава израильского МИДа Авигдор Либерман подверг резкой критике отмену санкций против Ирана. "Символично, что санкции против Тегерана отменяют именно тогда, когда иранский режим проводит международный конкурс карикатур по отрицанию Катастрофы. В то время как в Иране заняты отрицанием Катастрофы, в мире продолжают отрицать неизбежные последствия ядерной сделки с Ираном, которые будут тождественны результатам Мюнхенских соглашений или договора, подписанного с Северной Кореей", – заявил он.

"Ядерное соглашение" с Ираном

15 июля 2015 года Иран и страны "шестерки" достигли соглашения по иранской ядерной программе в обмен на отмену санкций против Ирана. Это соглашение было ратифицировано всеми сторонами и одобрено Советом безопасности ООН.

В рамках 159-страничного документа Иран взял на себя обязательство отказаться от любых попыток создания или приобретения ядерного оружия. Соглашение предполагает отмену всех санкций Совета безопасности ООН, а также многосторонних и национальных санкций, связанных с иранской ядерной программой, включая меры по доступу в сферы торговли, технологий, финансов и энергетики.

В частности, соглашение предусматривает снятие санкций Европейского Союза в отношении банковских операций, страхования и платежной системы SWIFT. В соответствии с достигнутыми договоренностями, Иран обязуется не производить плутоний на объекте в Араке, а отработанное ядерное топливо будет вывозиться международными посредниками.

Иран обязался преобразовать реактор на объекте в Араке для использования в мирных целях. Центрифуги, находящиеся на предприятии, будут производить радиоактивные изотопы для применения в медицине и промышленности.

Кроме того, Иран дал согласие на мониторинг своих ядерных объектов инспекторами МАГАТЭ в течение 25 лет и будет предоставлять всю требуемую информацию в течение этого периода.

Инспекторы МАГАТЭ также смогут просить доступ к иранским военным объектам, однако Тегеран будет иметь право опротестовать подобные требования МАГАТЭ, и решение по этим вопросам будет принимать специальная арбитражная комиссия. Иран обязуется не заниматься разработкой ядерных взрывных устройств, а также металлургией урана и плутония. Новые реакторы на тяжелой воде в Иране обязуются не строить в течение ближайших 15 лет, а избытки тяжелой воды станут доступными для продажи на мировом рынке.

Договором предусмотрены ограничения на обогащение урана в течение ближайших 8 лет. В дальнейшем Иран имеет право на постепенный переход к следующим программам по обогащению урана, но исключительно в мирных целях.

В течение ближайших 15 лет Иран обязуется ограничивать уровень обогащения урана до 3,67%. Запас урана на этот же срок будет сокращен на 98% – до 300 килограммов. Работы по исследованию и развитию ядерных технологий будут проходить только на предприятии в Натанзе и будут ограничены сроком на ближайшие 8 лет.

Предприятие по обогащению урана в Фордо будет преобразовано в технологический центр. Оружейное эмбарго в отношении Ирана сохранится в течение ближайших 5 лет, но поставки оружия будут возможны при условии прохождения процедуры верификации через СБ ООН.

Эмбарго на импорт технологии баллистических ракет может быть не отменено ближайшие 8 лет. Нефтяное эмбарго ЕС в отношении Ирана отменено.

В тексте договора прописана модальность снятия санкций и их автоматического возврата в случае нарушений взятых на себя обязательств (Snap Back) на время действия соглашения – 15 лет.

Контроль над исполнением договоренностей возлагается на комиссию из 8 членов, в которой состоят представители "шестерки", ЕС и Ирана. Если комиссии не удастся разрешить конфликтную ситуацию, вопрос будет передан на рассмотрение СБ ООН.