Госконтролер критикует исполнителей программы одностороннего размежевания
Государственный контролер Миха Линденштраус опубликовал свой отчет о нарушениях в подготовке и в процессе ликвидации поселений сектора Газы и севера Самарии, в котором он подвергает жесткой критике службы безопасности и Управление по делам размежевания.
В отчете в весьма негативной форме упомянуты все – начиная с главы правительства Ариэля Шарона и министра финансов Биньямина Нетаниягу и кончая сотрудниками служб безопасности, допускавшими многочисленные, зачастую немотивированные, нарушения. Об этом сообщает NRG-Maariv.
"Проволочки министерства финансов и канцелярии главы правительства во всем, что касается сотрудников Управления по делам размежевания, говорят о том, что премьер и министр финансов не руководили работниками, как положено. Всем задействованным министрам было необходимо делать все возможное, чтобы продвигать этот вопрос", – отмечает контролер.
В соответствии с отчетом, проблемы начались еще с подготовки реализации программы размежевания. Линденштраус отмечает, что сразу после принятия правительством решения о выходе из Газы и создания Управления по делам размежевания появились первые признаки того, что впоследствии превратилось в огромное упущение. По словам контролера, министерство финансов не торопилось переводить необходимый бюджет.
Госконтролер отмечает, что просчеты в подготовке, проволочки с переводом средств, с привлечением необходимых сотрудников в Управление по делам размежевания, просчеты в обустройстве выселенных жителей Гуш-Катифа в различных местных советах, невыполнение основных законов и правил были допущены основными задействованными в реализации программы организациями на всем протяжении программы.
"Министерство финансов непростительно долго не переводило бюджет для начала работы Управления, – отмечает госконтролер. – Все государственные структуры работали с ужасающей медлительностью".
Не обошел контролер вниманием и директоров задействованных в реализации программы размежевания организаций. Деятельность главы Управления по делам размежевания Йонатана Баси, генерального директора канцелярии главы правительства Илана Коэна, руководителя госслужбы адвоката Шмуэля Холандера и главы отдела бюджетов при министерстве финансов Коби Хабера в отчете названа неохотной и медлительной, что привело к медленной работе сотрудников Управления.
В отчете сказано, что в феврале и в мае 2005 года Управление подавало просьбы о расширении штата сотрудников, но лишь в конце июня заместитель руководителя госструктурами провел совещание по этому вопросу. И лишь еще через две недели просьбы были удовлетворены.
Линденштраус добавляет, что в ходе проверки деятельности Управления и местных советов, в которые были переселены бывшие жители Гуш-Катифа и севера Самарии, были выявлены многочисленные нарушения в ходе работы структур, задействованных в обустройстве эвакуированных, которые приводили к увеличению страданий переселенцев.
Госконтролер отмечает, что вина за это лежит на главе Управления по делам размежевания Йонатане Баси, не проявившем достаточной твердости в отношении минфина и министерства главы правительства.
По словам Михи Линденштрауса, сама реализация программы одностороннего размежевания была проведена с многочисленными нарушениями и проявлениями халатности. По его мнению, перевод ответственности за эвакуированных с Армии обороны Израиля на Управление по делам размежевания был провален.
"Их участие в этом завершилось на охране автобусов, которые перевозили эвакуированных из Гуш-Катифа. Не было обеспечено сопровождение также сотрудниками служб социального обеспечения и образования, социальными работниками и психологами. Людей держали в автобусах часами, не давая им выйти освежиться", – сказано в отчете.
Обслуживание эвакуированных после ликвидации поселений, по мнению Линденштрауса, также не выдерживает никакой критики. Хуже всего обстояло дело в гостиницах. Почти половина эвакуированных семей были направлены во временные квартиры, но им практически не оказывали помощь социальные работники.
Госконтролер сообщает также, что недостаточная работа была проведена в отношении создания временного жилья для переселенцев. По его мнению, была возможность обеспечить значительно больше людей временным жильем, но Управление создало лишь 31 центр временного проживания.
Линденштраус также отмечает ряд недосмотров в отношении гостиниц. Он утверждает, что еще в конце июля 2005 года было известно, что переселенцам придется провести в гостиницах, по меньшей мере, месяц, но генеральный директор канцелярии главы правительства отказывался давать разрешение на проживание больше двух недель.
В действительности же, 40 процентов эвакуированных оставались в гостиницах и через три месяца после уничтожения поселений, и 50 процентов провели в отелях, по меньшей мере, 2 месяца. До сих пор 250 семей проживают во временном жилье, и еще сотни ищут себе новое жилье и работу.
Вторая часть отчета посвящена органам местной власти в населенных пунктах, куда были переселены эвакуированные жители Гуш-Катифа. По мнению госконтролера, недостаточная координация между правительственными структурами и местными властями усугубили страдания переселенцев. Особо упоминаются муниципалитет Ашкелона, местный совет Ашкелонского побережья и местный совет Нахаль-Шурек, которые приняли большую часть выселенцев.
В отчете указано, что органы местной власти не имели достаточно информации о том, сколько беженцев им придется принять и какие требования у этих людей. В этом Линденштраус обвиняет главу местного совета еврейских населенных пунктов сектора Газы Авнера Шимони, который должен был предоставить необходимую информацию, в том числе численность детей в семьях переселенцев и их возраст, что жизненно важно для своевременного вовлечения детей в систему образования.
