Юридические авторитеты дали "черную метку" Фридману. Комментарий адвоката
Во вторник два бывших председателя Верховного суда – Аарон Барак и Меир Шамгар посетили министра юстиции Даниэля Фридмана у него дома, чтобы найти путь к примирению его с нынешним президентом суда – Дорит Бейниш.
Как отмечает адвокат Ицхак Бам, из конторы Бам, Деборин и Ко., советник по административному праву русскоязычной адвокатской коллегии Эли (Илья) Гервиц, эта встреча, несомненно, свидетельствует о том насколько слабы позиции судьи Бейниш в ее затяжном конфликте с Фридманом. "Министр и судья не говорят напрямую, и поэтому она отправляет к нему пенсионеров – "авторитетов" – экс-президентов, считающихся в Израиле юридическими светилами первой величины".
Комментарий адвоката Ицхака Бама
Барака и Шамгара несомненно выделяет их огромная юридическая база и опыт, а также огромный престиж в Израиле и за границей. У самой Бейниш такого опыта и престижа нет, ее считают лишь обладательницей большой организационной силы, с очень масштабным властолюбием. Фридман, как известно, пытается реформировать судебную систему, чтобы судьям остался только суд, и президент Верховного суда и судьи этого суда не контролировали административные аспекты судопроизводства. То есть, Фридман хочет, чтобы президент суда не определял кого, когда и на какие посты назначать в юридической системе.
Ключевой момент противостояния – кто будет назначать председателей окружных и мировых судов. Это административная должность, в полномочия которой входит решать, чем какой судья будет заниматься, кто в каком суде какие вопросы будет рассматривать, как будет распределяться бюджет и т.д. Ранее на все это влиял, если не сказать более, президент Верховного суда, что позволяло ему держать в своих руках всю юридическую систему с административной точки зрения. Фридман хочет прекратить эту практику, чтобы назначениями занималась комиссия, в которой будут входить представители минюста и отставные судьи, но не будет представителей главы Верховного суда.
Стоит подчеркнуть, что единственное место в цивилизованном мире кроме Израиля, где работает система, при которой президент Верховного суда так держит в руках административные "вожжи" – это Индия. Министр юстиции хочет, чтоб мы не уподоблялись индусам, у которых судья верховного суда имеет не меньше власти чем премьер-министр, а то и больше, так как премьер не может ничего сделать без его согласия.
То есть, по идее, Фридман хочет восстановить демократическую практику, при которой ветви власти ограничены и сбалансированы в отношении друг друга.
Бейниш, естественно, не хочет терять контроля, однако, так как у нее нет сил бороться с Фридманом одной, она привлекает к давлению на него своих предшественников, которые, по сути, построили всю эту систему.
Вообще, сегодня все силы судебной системы брошены на борьбу с реформами минюста. Ни в одном демократическом государстве в мире не было еще такого рода скандала между двумя ветвями власти, при котором, например, бывший судья призывал уволить министра юстиции, как это было в ситуации с экс-судьей Михаэлем Хешиным.
Непонятно, сумеет ли Фридман выстоять против такого масштабного давления целой ветви власти, и не пойдет ли он на уступки, "прогибая" свою демократизирующую реформу в зависимости от желаний нынешней и бывших глав Верховного суда.
