Юридический советник Кнессета: реформа власти законна, но спешить с ней не следует
Юридический советник Кнессета Эяль Эйнон опубликовал свое мнение по поводу предложенной депутатом Давидом Ротемом реформы, укрепляющей позиции правительства. Эйнон озвучил свою позицию по просьбе депутата от оппозиционной партии "Авода" Хилика Бара.
Эяль Эйнон написал, что предложенный законопроект не нарушает какие-либо юридические нормы. Вместе с тем, советник рекомендовал ввести реформу в силу в Кнессете следующего созыва, а также раскритиковал отдельные пункты инициативы депутата от партии "Наш дом Израиль".
В частности, он отметил, что реформа, фактически, лишает оппозицию возможности использовать вотум недоверия как платформу для ведения острых дискуссий и для критики политики правительства.
Помимо этого, юридический советник сказал, что повышение электорального барьера до уровня 4% повредит принципу представительности разных секторов в Кнессете, хотя вполне соответствует нормам, принятым в других демократических странах. При этом Эйнон добавил, что на деле повышение барьера вряд ли существенно сократит количество фракций, так как не запрещает мелким партиям объединяться в блоки перед выборами с последующим возвращением к самостоятельному представительству в Кнессете.
Напомним, законопроект предусматривает повышение электорального барьера с 2% до 4%, и лишение государственного финансирования партий, не преодолевших этот барьер. Помимо этого, для подачи вотума недоверия оппозиции необходимо будет заручиться поддержкой 61-го депутата, что практически невозможно в условиях нормальной работы коалиции. Более того, в случае успешного вотума недоверия формирование нового правительства будет поручено новому кандидату. Если он потерпит неудачу, то вместо проведения новых парламентских выборов старое правительство продолжит работу.
В рамках реформы, решение главы правительства о роспуске Кнессета не будет нуждаться в одобрении президента.
Количество министров в правительстве не сможет превышать 19, заместителей министров – не больше четверых.