Раскол в полиции – "оппозиция" делает ставку на смену правительства
Новый глава полиции сумел задобрить одного из основных своих недавних конкурентов, но многие другие высокопоставленные офицеры уже образовали "лагерь недовольных". Теперь негласная оппозиция делает ставку на заключительный отчет комиссии Винограда и отставку правительства Ольмерта. Эксклюзив ИАЦ Zakon специально для Newsru.co.il.
Илан Франко, самая яркая фигура среди полицейского генералитета, и пока наиболее вероятный кандидат на пост будущего генинспектора, согласился остаться на службе. Вчера вечером сообщение об этом было распространено канцелярией министра внутренней безопасности Ави Дихтера. Тем самым, информация, появившаяся в минувшую пятницу, о предстоящем назначении Франко главой Тель-авивского округа полиции, получила официальное подтверждение.
53-летний генерал-майор, прослужив 26 лет в правоохранительной системе, ранее уже занимал ряд должностей в высшем полицейском руководстве. Он в частности возглавлял Разведывательное управление (АМАН) и Иерусалимский округ. В последние годы Франко считался одним из вероятных преемников генерального инспектора Моше Каради . Весной 2006-го его шансы возросли еще больше после назначения экс-шефа ШАБАК Ави Дихтера на пост министра внутренней безопасности. Им доводилось часто общаться в бытность Франко начальником полицейской разведки, и с тех пор он пользовался особым расположением бывшего главы Службы общей безопасности. Однако даже протекция министра, курирующего правоохранительные органы, оказалась бесполезной после вынесения "приговора" комиссии Зайлера . Ее отчет был опубликован два с половиной месяца назад и содержал беспрецедентную критику в адрес полиции. Франко стал вторым высокопоставленным офицером, после самого генинспектора, в отношении которого в отчете содержались рекомендации личного характера. Комиссия Зайлера постановила, что ни при каких обстоятельствах он не может быть преемником Каради.
На фоне разразившегося кризиса полицейского руководства, и последующего назначения генинспектором куда менее известной фигуры, Дуди Коэна , давний знакомый министра заявил о намерении оставить государственную службу. Тем более, в последние недели подобное решение уже приняли два других видных представителя полицейского генералитета Мики Леви и Давид Цур .
Отставка Франко стала бы дополнительным проявлением недовольства высшего полицейского начальства по поводу решения Дихтера назначить генинспектором более молодого и менее опытного Коэна. Примеру Франко могли последовать и другие обиженные генералы. Это грозило подрывом авторитета нового главы полиции в глазах подчиненных, и "дезинтеграцией" руководящего звена правоохранительной системы. Опасаясь этого, министр внутренней безопасности и новый генинспектор приложили максимум усилий, дабы убедить Франко остаться на службе. Ему был предложен целый ряд престижных должностей в центральном аппарате полиции. При этом Дихтер негласно обещал своему старому знакомому сделать все от него зависящее, чтобы обеспечить Франко место следующего главы полиции. Несколько недель генерал-майор колебался между подачей раппорта об отставке, и согласием возглавить Кадровое управление, либо Северный или Тель-авивский округ полиции. В конечном итоге, он отдал предпочтение последней из трех предложенных ему должностей.
Согласие Илана Франко остаться на службе стало значительным успехом нового генинспектора. Вместе с тем, ему не удалось удовлетворить амбиции всех представителей высшего генералитета. Некоторые из них хотя и не собирались уходить в отставку, но рассчитывали получить от новоизбранного начальника более престижные должности. Так, генерал-майор Ури Бар-Лев, возглавляющий Южный округ полиции, рассчитывал на пост начальника Иерусалимского, или на худой конец, Тель-авивского округа. Однако Коэн решил оставить его на занимаемой должности. Бытует мнение, что Бар-Лев понес наказание за свою "пассивную позицию" во время работы комиссии Зайлера, когда в отличие от других генералов, он предпочел не высказываться в поддержку тогдашнего генинспектора Каради.
Помимо "наказанного" Бар-Лева есть немало других обиженных генерал-майоров. Глава Оперативного управления (АГАМ) Барти Охайон не сомневался, что пост начальника Центрального, либо Южного округа ему обеспечен, и был ужасно разочарован, узнав о решении Коэна оставить его на нынешней должности. То же самое можно сказать о руководителе Планового управления (АГАТ) Давиде Краузэ. Он рассчитывал возглавить Тель-авивский округ, или сменить Охайона на посту начальника АГАМ, но не получил ни того, ни другого. Командующий Погранвойсками (МАГАВ), первый в истории государства офицер друзского происхождения на этом посту, Хусейн Фарес, стремился стать начальником Управления тюрем (ШАБАС), но на это место министр внутренней безопасности выдвинул экс-заместителя генинспектора Бени Каниака . Тогда Фарес поставил условие: либо он получает пост главы Северного округа (в компетенции которого находятся районы компактного проживания друзского населения), либо уходит в отставку. Коэн проигнорировал требования Фареса, и тот неожиданно согласился на должность руководителя Управления логистики, которую когда-то он уже занимал.
Таким образом, в первую же неделю пребывания Коэна на посту генерального инспектора, в руководстве полиции образовался "лагерь недовольных" его кадровой политикой. Подобная ситуация, в случае каких-либо просчетов Коэна в будущем, может спровоцировать критику в его адрес изнутри правоохранительной системы. "Обиженные" теперь делают ставку на заключительный отчет комиссии Винограда, с последующей отставкой правительства и проведением досрочных выборов. Как это нередко случалось раньше, следующий министр внутренней безопасности может быть вовсе не расположен к ставленнику своего предшественника, и в таком случае, его естественными союзниками внутри полиции станут генералы, обиженные Коэном.
Новый генинспектор прекрасно осознает проблематичность своего положения. Помимо того, что его опыта явно недостаточно для управления всем полицейским ведомством, он неизвестен широкой публике, не имеет связей с политическим истеблишментом, и не пользуется авторитетом у полицейских генералов. Хотя все они поддержали его кандидатуру, в противовес назначению генинспектором человека "извне", многие высокопоставленные офицеры полиции считали себя куда более подходящими для этой должности. Положение Коэна усугубляется тем, что от своего предшественника он унаследовал целый ворох закоренелых проблем, финансового, административного, структурного, и оперативного характера, а вдобавок и весьма негативный имидж полиции в глазах общественности. В стремление исправить существующую ситуацию чрезвычайно сложно полностью избежать ошибок и просчетов. Любая же оплошность неизбежно превратит нового генинспектора в объект жесточайшей критики, как со стороны общественности, так и обиженных генералов.
На этом фоне Коэн всячески пытается укрепить свои позиции и обзавестись собственной "группой поддержки" в высшем полицейском руководстве. С этой целью, сразу же после вступления в должность, он распорядился о повышении в звании и назначении на новые, более престижные посты, ряда относительно молодых офицеров. Отныне, своим карьерным ростом, они обязаны, в первую очередь, генеральному инспектору Дуди Коэну. Еще большее значение он придает передаче наиболее влиятельных должностей в центральном аппарате своим доверенным лицам, служившим ранее под его началом в Южном и Центральном округах, а также в Оперативном и Следственно-разведывательном управлениях. Показательно, что Амихай Шай , который выделяется среди полицейских генералов своими тесными отношениями с новым генинспектором, в последние дни был повышен в звании и возглавил Кадровое управление. Он является выходцем из Службы общей безопасности, и помимо давнего знакомства с Коэном, пользуется поддержкой бывшего главы ШАБАКа Ави Дихтера. Именно Шаю отводится ключевая роль в укреплении внутриведомственных позиций нового начальника полиции.
Последние назначения в полиции
Илан Франко – переведен с должности начальника Иерусалимского округа на пост главы Тель-авивского округа.
Аарон Франко – переведен с должности начальника Управления общественной полиции (руководил полицейским штабом по размежеванию) на пост главы Иерусалимского округа.
Шимон Корэн – переведен в звание генерал-майора; перешел с должности зам начальника Иерусалимским округом на пост главы Северного округа (местное полицейское начальство было против его назначения, выдвигая собственных кандидатов).
Нисим Мор - повышен в звание генерал-майора; до сих пор являлся заместителем Дуди Коэна возглавлявшего Центральный округ, теперь назначен его преемником в этой должности.
Амихай Шай - повышен в звание генерал-майора; переведен с должности начальника Отдела полиции по борьбе с международными преступлениями (ЯХБАЛ) на пост главы Кадрового управления.
Хусейн Фарес – переведен с должности командира Погранвойск на пост начальника Управления логистики.
Узи Розен - повышен в звание генерал-майора; переведен с должности зам начальника Южным округом на пост главы Управления общественной полиции.
Исраэль Ицхак – переведен с должности начальника округа ШАЙ (Самария и Иудея) на пост командира Погранвойск.
Шломи Катаби – переведен с должности зам начальника округа ШАЙ на пост главы этого округа.