Депутат Эли Коэн о шести "длинных выходных" в год: "Это очень важный закон". Интервью
В конце июня министерская комиссия одобрила законопроект, предложенный депутатом Эли Коэном ("Кулану"), о шести "длинных выходных" в год для работающих израильтян. Законопроект был одобрен после консультаций с сотрудниками минфина, профсоюзными лидерами и ассоциацией промышленников. Согласно законопроекту, начиная с 2017 года, каждому наемному работнику шесть раз в год будут предоставляться "длинные выходные".
Редакция NEWSru.co.il побеседовала о законопроекте с его автором.
В опубликованном вами пресс-релизе написано, что длинные выходные будут проходить с четверга по понедельник. Это неудачная формулировка, или мы ошиблись, сообщая, что речь идет об одном дополнительном дне – воскресенье, к пятнице и субботе?
Именно так, имеются в виду пятница, суббота и воскресенье.
Вы пишете, что цель законопроекта – привести израильскую рабочую неделю в соответствие с европейскими стандартами. Израильтяне в среднем работают 43 часа в неделю, тогда как в других странах OECD в среднем работают по 40 часов в неделю. Как ваш законопроект на это повлияет?
Шесть добавочных выходных в год приведут к тому, что израильтяне станут работать на один час в неделю меньше, и таким образом в стране установится 42-часовая рабочая неделя. Это на начальном этапе, впоследствии мы хотим довести число рабочих часов до мировых стандарта.
Однако есть компании, сотрудники которых работают по 40 часов в неделю. На них норма "длинных выходных" распространяться не будет?
Закон будет распространяться на всех. В том числе на работников, которые работаю по 40 часов в неделю. И их рабочая неделя сократится в соотношении с их рабочими часами.
Каким образом вы намереваетесь обеспечить исполнение этого закона со стороны работодателей?
Есть закон, ограничивающий число рабочих часов. Есть человек работает сверхурочно, он должен получать соответствующие деньги. Если права работника не соблюдаются, он может обратиться в профсоюз или в другие органы. Это означает, что работодатель нарушает закон, как в любом другом случае.
Давайте тогда поговорим о малорентабельных предприятиях, которые не могут позволить себе сократить рабочую неделю еще на один день или платить своим работникам сверхурочные. Как это отразится на судьбе работников? Не приведет ли этот закон к увольнениям или к тому, что производство будет перенесено за границу?
Закон всего лишь приведет к тому, что работники будут работать в неделю меньше всего на один час, и все равно гораздо больше, чем на Западе. Мы всегда пытаемся с одной стороны помочь бизнесам, а с другой – заботиться о благосостоянии работников. Поэтому мы снизили налог на компании, ввели пенсии индивидуальным предпринимателям. Мы проводим реформу в банках, но одновременно с этим заботимся о благосостоянии наемных работников.
Кроме того, сокращение рабочих часов создаст спрос на рабочую силу, а не наоборот.
Поправьте меня, если я ошибаюсь, но если мы говорим о небольшом малорентабельном предприятии, то любые дополнительные траты на производство могут поставить под вопрос его дальнейшее существование. Продуманы ли в вашем законопроекте какие-то поощрения для компаний, по которым может ударить этот закон? Что, в свою очередь, ударит по их работникам. Нет ли у вашего закона обратной стороны, которая в отдельных сферах приведет не к улучшению благосостояния наемных работников, а к росту безработицы?
Не стоит забывать, что есть сферы, которые экономически выиграют от этого закона. Такие как туризм, культура, спорт, развлечения.
Да, но мы сейчас говорим о сфере производства.
Где израильтяне работают гораздо больше, чем на таких же предприятиях в Европе и в США. Израильские работники старательные и преданные своему делу. И если нужно будет работать больше, они будут работать больше, но теперь они будут получать за это дополнительные деньги. Сокращение рабочей недели на один час – это относительно небольшое сокращение. По мнению "Гистадрута", рабочая неделя должна сократиться до 40 часов.
Вы говорили, что закон также поможет сократить разницу между школьными каникулами и отпусками родителей, которая в Израиле очень велика. Объясните, как вы намерены этого добиться.
Очень просто. Родители получат шесть дополнительных выходных, а количество свободных дней у детей не изменится. Мы намерены сократить пасхальные каникулы так, чтобы выходные детей и родителей совпадали.
"Длинные выходные" будут назначаться раз в два месяца. И те воскресные дни, которые дети будут проводить с родителями, будут вычитаться из пасхальных каникул. То есть, количество выходных дней у детей не изменится.
То есть, вы намерены ввести еще шесть выходных в год, когда те из родителей, которые будут вынуждены в эти дни работать, пусть даже получая за это сверхурочные, не будут знать, что делать со своими детьми, у которых в этот день нет детского сада и школы. Учитывая, что во время пасхальных каникул, которые вы хотите сократить, многие часто берут отпуска, а также большую часть времени работают "кайтанот", вы тем самым только усугубляете проблему для большинства наемных работников. Если это не так, объясните.
Точно так же есть производства, которые работают по субботам. Есть праздники. Я убежден, что это очень важный закон для наемных работников, который сильно меняет процесс работы, вносит равновесие между рабочей и семейной жизнью и является правильным законом, улучшающим положение наемных работников.
Беседовала Алла Гаврилова
Комментарий редакции NEWSru.co.il. К сожалению, у Эли Коэна не нашлось времени, чтобы более подробно ответить на вопросы нашей редакции. Многие наши вопросы остались без ответа.