Коалиционное соглашение между "Ликудом" и "Оцма Йегудит". Русский перевод
28-29 декабря 2022 года партия "Ликуд" подписала коалиционные соглашения с партиями "Ноам", "Ционут Датит", "Оцма Йегудит", ШАС и с блоком "Яадут а-Тора", состоящим из партий "Дегель а-Тора" и "Агудат Исраэль", сформировав тем самым 37-е правительство Израиля.
Редакция NEWSru.co.il продолжает публикацию перевода основных положений коалиционных соглашений с каждой из партий.
Накануне был опубликован перевод основных пунктов коалиционного соглашения между "Ликудом" и партией "Ционут Датит".
Сегодня публикуется коалиционное соглашение с партией "Оцма Йегудит" во главе с Итамаром Бен-Гвиром. В публикации положения сгруппированы по темам без нумерации, содержащейся в исходном документе.
Некоторые пункты повторяются, в полной мере или частично, в соглашениях с разными партиями коалиции. Особенно это касается партий "Ционут Датит" и "Оцма Йегудит", которые шли на выборы в Кнессет 25-го созыва единым блоком (включая также партию "Ноам").
Отметим, что отдельные параграфы коалиционного соглашения между "Оцма Йегудит" и "Ликудом" публиковались в израильских СМИ и вызвали общественный резонанс. Сайт NEWSru.co.il писал об этом. Однако до сих пор никем не публиковался русский перевод текста этого соглашения.
КОАЛИЦИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПАРТИЯМИ "ЛИКУД" И "ОЦМА ЙЕГУДИТ"
Согласованные законы
- Пакет законов и поправок к законам, включая основные законы, направленных на упорядочивание отношений между ветвями власти и их полномочий, включая отношения между Кнессетом и правительством с одной стороны, и судебной системой и Верховным судом – с другой стороны, и систему назначения судей. Утверждение Основного закона о законотворчестве и параграфа о преодолении вето БАГАЦа. Пакет законов получит максимальный приоритет перед другими законами в любом случае и при любых обстоятельствах на всем протяжении процесса утверждения.
- В течение 90 дней правительство примет меры по утверждению Закона об охранных компаниях, направленного на борьбу с рэкетом под прикрытием охранных компаний.
- В течение 90 дней правительство внесет исправления в "Закон Дроми", распространив его действие на базы и полигоны ЦАХАЛа, на полицейские участки и на оборонные объекты. Также будет рассмотрена возможность распространения действия закона на угон автомобилей.
- Утверждение поправки к закону о малых населенных пунктах, увеличивающих квоту до 1000 семей.
- Принятие закона о порядке юридической ответственности военнослужащих ЦАХАЛа и сотрудников сил безопасности за действия, осуществленные при выполнении служебных обязанностей в ходе оперативной деятельности и при нейтрализации терактов, если они действовали без злого умысла, в соответствии с международным законодательством по данному поводу.
- Утверждение, до принятия бюджета на 2023 год, закона о смертной казни за террористическую деятельность.
- Продвижение реформы гиюра. Принятие закона, признающего действительным гиюр, проведенный в Израиле, только если он был проведен посредством государственной системы гиюра, подчиняющейся постановлениям главных раввинов Израиля (возвращение к статусу-кво до 34-го правительства).
- Продвижение отмены пункта закона о размежевании, касающегося Северной Самарии, урегулирование деятельности йешивы в Хомеше.
- Принятие закона об обязательном хранении шприца с эпинефрином в учебных заведениях и общественных местах.
- Принятие закона об увековечивании памяти жертв погрома 1929 года в Хевроне.
- Принятие поправки к Закону о государственном образовании, запрещающей министерству просвещения и совету по высшему образованию трудоустраивать преподавателей, выступающих в поддержку террора.
- Принятие закона об увековечивании деятельности главных раввинов Израиля Авраама Шапиры и Мордехая Элиягу.
- Поправка к закону о гражданском ущербе, позволяющая подачу гражданских исков о возмещении ущерба против террористов параллельно с получением компенсации от Ведомства национального страхования.
- Утверждение закона о лишении гражданства и выдворении из страны за террористическую деятельность.
- Утверждение закона, определяющего статус заключенных, отбывающих наказание за деятельность против безопасности государства, и условия тюремного заключения для них.
- Исправление параграфа 7"алеф" Основного закона о Кнессете так, чтобы он применялся в соответствии со своей целью, и чтобы можно было не допускать к выборам в Кнессет списки и кандидатов, отрицающих право на существование государства Израиль как еврейского и демократического государства, или подстрекающих к расизму или поддерживающих террор, без того, чтобы блокировались представители только с одной стороны общества, и не блокировались сторонники террора.
- Возвращение к статусу-кво до 2000 года в вопросе возможности проведения общественных мероприятий и учебы с гендерным разделением. Принятие поправки к закону о запрете дискриминации, исключающей из него мероприятия, очевидным образом предназначенные для религиозного населения. Разрешение частному бизнесу отказывать в предоставлении услуги или товара на основании религиозных убеждений, при условии, что речь не идет об уникальном товаре или услуге, и что в ближайших географических окрестностях можно получить такой же товар или услугу по тем же ценам.
- В свете необходимости реализации сути Закона о возвращении и обеспечения репатриации евреев в Израиль, а также в свете характеристики алии последних лет и в свете проблем и лазеек, которые создает параграф о внуках в Законе о возвращении, и с учетом необходимости предотвращения ассимиляции в Израиле и предотвращения злоупотребления правами, предоставляемыми государством, репатриантами, которые возвращаются в страну исхода вскоре после репатриации, до утверждения государственного бюджета на 2023 год должны быть утверждены поправки к закону, необходимые для проведения надлежащей политики репатриации. Формат поправок будет утвержден в течение 60 дней.
- Продвижение в течение полугода закона о запрете на вывешивание флагов Палестинской автономии в учреждениях, субсидируемых государством или муниципалитетами.
- Правительство утвердит в течение полугода введение налога на пожертвования некоммерческим организациям от иностранных правительств.
- Принятие закона, регулирующего вопросы алиментов и совместного опекунства для детей 6-15 лет, в соответствии с постановлением БАГАЦа от 2020 года.
Бюджет – общее
- Стороны обязуются принять двухгодичный бюджет на 2023 и 2024 годы вскоре после приведения правительства к присяге и не позднее установленного законом срока.
- В Основной закон о народном хозяйстве будет внесено ограничение, требующее утверждения законов с бюджетными последствиями на сумму более 50 миллионов шекелей большинством в 61 голос. Данное правило не будет распространяться на правительственные законопроекты.
- В случае секвестров бюджета сокращения бюджета министерства национальной безопасности не превысят общего процента сокращения бюджета.
- Внесение исправлений в решение правительства 550 от 2021 года (Экономическая программа по сокращению отставания арабского общества до 2026 года) с целью оптимизации использования выделенных средств, с упором на охрану правопорядка и восстановление чувства безопасности и на трудоустройство молодежи. Пункты программы, финансируемые из бюджетов министерства Негева и Галилеи, должны финансироваться из резервов министерства финансов, или будут отменены.
Военнослужащие, ЦАХАЛ, альтернативная служба
- Правительство повысит денежное довольствие военнослужащих ЦАХАЛа на 20% с упором на повышение довольствия служащих в боевых частях, с тем, чтобы их довольствие в последние полгода службы было равно минимальной зарплате.
- Правительство примет меры по повышению стипендий демобилизованным военнослужащим и прошедшим альтернативную службу, включая обеспечение бесплатных подготовительных курсов для поступающих в вузы, оплату 100% стоимости учебы имеющим право на участие в программе "От военной формы к учебе" ("ми-мадим ле-лимудим"), и обеспечение года бесплатной учебы в вузе за каждый год службы для всех военнослужащих.
- Правительство будет продвигать позитивную дискриминацию демобилизованных военнослужащих на медицинских, юридических, аудиторских, инженерных и компьютерных факультетах израильских вузов.
- Правительство обеспечит урегулирование вопросов лечения, реабилитации и социальной помощи инвалидам ЦАХАЛа, страдающим от пост-травматического синдрома из-за участия в боевых действиях и аварий на учениях, включая помощь в трудоустройстве, жилищных условиях и т.д.
Финансы, экономика и соцобеспечение
- Замораживание подорожаний электричества, воды и муниципального налога (с возмещением недополученного налога муниципалитетам). Также будут рассмотрены возможность замораживания цен на бензин и на товары, цены на которые контролируются государством.
- Правительство откроет израильский рынок для широкой конкуренции.
- Правительство отменит акциз на сладкие напитки и на одноразовую посуду.
- Правительство будет продвигать отмену стандартов для продукции, имеющей стандарт Европейского союза.
- Правительство обеспечит создание единого центра, в котором малые бизнесы и самозанятые смогут получить все необходимые документы и лицензии в жесткие сроки и посредством удаленного обращения через цифровую правительственную платформу.
- Правительство расширит трудовые дотации (отрицательный подоходный налог) и увеличит количество льготных единиц подоходного налога для работающих семей с детьми на 0,5 дополнительной единицы.
- Правительство проверит возможность принятия закона об общественных банках.
- Создание в министерстве социального обеспечения отдела по работе с проблемной молодежью религиозно-сионистской направленности.
- Министерство юстиции проверит возможность проведения кампании по списанию части долгов (процентов, пени и индексации) в обмен на урегулирование выплаты оставшейся части.
- Правительство проверит вопрос пенсионных отчислений иностранным работникам с соблюдением справедливой оплаты их труда и гуманитарных условий, с целью защиты прав пожилых людей, нуждающихся в патронажном уходе.
- Будет рассмотрен законопроект о депозите, на который будет отчисляться 20% зарплаты нелегалов, которые будут возвращаться им при выезде из страны.
- Правительство освободит от возврата коронавирусных дотаций бизнесы, закрывшиеся в период с 2020 по 2022 год или самозанятых, болевших в течение длительного периода из-за коронавируса и из-за этого не соответствовавших критериям получения дотации, которую они получили.
Иностранные дела
- Углубление и расширение партнерства со странами, подписавшими "Авраамовы соглашения" при сотрудничестве всех министерств правительства.
- Продвижение дополнительных мирных соглашений с целью завершения израильско-арабского конфликта.
- Продвижение отмены виз со стороны США.
- Правительство возобновит контакты с иностранными государствами на предмет выдворения в них нелегальных мигрантов. Параллельно будет продвигаться программа по восстановлению кварталов, пострадавших в результате их заселения нелегальными мигрантами.
Структурные реформы
- Меры по увеличению конкуренции на финансовом рынке, по сокращению централизации на рынке продуктов питания, по сокращению излишней регуляции.
- Продвижение Закона о метро и Закона о национальных инфраструктурах, продвижение скоростного железнодорожного сообщения и строительство вспомогательного международного аэропорта.
- Ускорение процессов проектирования, продвижение новых моделей продажи земельных участков под застройку, продвижение проектов долгосрочной аренды, сотрудничество с органами местной власти с целью более сбалансированного распределения муниципального налога с бизнесов.
- Повышение эффективности работы общественного сектора, включая реформы в сфере отношений работника и работодателя, реформы в сфере организованной работы, приватизацию Ашдодского порта и повышение эффективности работы судов.
Право
- Передача права выбора юридического советника в министерствах и ведомствах генеральному директору соответствующего министерства или ведомства.
- Отмена института сменного премьер-министра.
- Продвижение законопроекта, расширяющего определение правонарушения подстрекательства против других общин, в том числе – на основании страны исхода. Признание расизмом подстрекательства против ультраортодоксальной общины.
Репатриация и гиюр
- Правительство увеличит бюджеты министерства алии и интеграции с целью использования сложившейся ситуации для увеличения репатриации в Израиль.
- Расширение системы государственного гиюра и обеспечение его доступности для желающих, с учетом позиции главных раввинов Израиля. Выделение бюджета на субсидии дотации студентам, проходящим государственный гиюр.
Образование
- Укрепление государственной системы образования, продвижение единой стандартной образовательной базы, включающей ТАНАХ, историю, математику, английский, естествознание, литературу и обществоведение, с упором на усиленное преподавание английского в начальных школах государственной системы образования и углубление преподавания истории сионизма и наследия всех еврейских общин.
- Отмена решения предыдущего правительства об исключении гуманитарных наук из числа предметов, преподающихся на аттестат зрелости.
- Возобновление школьных поездок в Польшу.
- Обеспечение бесплатного образования с 0 до 3 лет.
- Продвижение Ариэльского университета как исследовательского и преподавательского центра, включая компенсацию его неучастия в программах сотрудничества с Европейским союзом и странами Азии.
- Продвижение равноправия в образовании во всех группах населения.
- Совет по высшему образованию уравняет условия приема на учебу на медицинских и фармацевтических факультетах для выходцев из служб безопасности и представителей ультраортодоксального сектора с условиями приема на службу представителей национальных меньшинств.
Транспорт, инфраструктура и развитие периферии
- Продвижение многолетнего проекта скоростных поездов от Кирьят-Шмоны до Эйлата, включая выделение средств на проектирование и на реализацию по завершении проектирования.
- Утверждение закона о метро, дающего правительству и исполнительным органам инструменты для реализации проекта в установленные сроки. Продвижение закона о финансировании строительства метро до завершения зимней сессии Кнессета.
- Создание правительственной комиссии по устранению барьеров в сфере транспорта, и по ускорению планирования и реализации крупных транспортных проектов.
- Правительство будет поощрять и стимулировать переход на альтернативные виды транспорта с упором на электрический транспорт.
- Увеличение субсидирования проезда на общественном транспорте для студентов.
- Продвижение транспортных проектов, соединяющих юг и север с центром страны.
- Инвестиции в инфраструктуру в населенных пунктах, деревнях, городах и кварталах, в которых есть необходимость в этом.
- Ускорение завершения проектов по превращению Негева и Галилеи в центры биотехнологий и продвинутой сельскохозяйственной промышленности. Завершение проектов по переводу ЦАХАЛа и центра кибербезопасности в Негев.
- Завершение приватизации Ашдодского порта.
- Утверждение закона о национальных инфраструктурах, определяющего десять проектов, на которые будут действовать особые порядки регуляции с целью сокращения графиков работы.
- Продвижение создания вспомогательного международного аэропорта и приватизация и расширение аэропорта Хайфы.
- Создание университета в Галилее и продвижение генераторов экономического роста в Негеве и Галилее.
- Финансирование и выполнение работ по расширению шоссе номер 60 и строительство шоссе 465/446 (в объезд деревни а-Лубан.
- Объявление Беэр-Шевы центром агломерации, выделение средств на привлечение студентов и генераторов экономического роста. Создание бюро развития Беэр-Шевской агломерации, равной по статусу и бюджетам бюро по развитию Хайфского залива.
Жилье и строительство
- Определение преодоления жилищного кризиса как приоритетной задачи правительства.
- Продвижение реформы по сокращению бюрократии в сфере строительства и жилищного хозяйства, поощрение муниципалитетов, строительство инфраструктуры с целью строительства 300 тысяч единиц жилья.
- Использование Фонда национального благосостояния для финансирования инфраструктуры, необходимой для жилищного строительства.
- Представители министерства Негева и Галилеи будут введены в совет Земельного управления, в Национальный совет проектирования и строительства и в окружные комиссии по проектированию и строительству в Негеве и в Галилее. Для этого в течение 90 дней будут внесены соответствующие законодательные изменения.
- Правительство примет меры по строительству новых населенных пунктов в Негеве и Галилее, по строительству нового университета в Галилее, по завершению проекта переноса баз ЦАХАЛа в Негев.
- Правительство примет решение об укреплении Галилеи, в рамках которого муниципальные структуры в Галилее, не включенные в программу развития арабского сектора, получат статус зон предпочтительного заселения и районов национального предпочтения "Алеф1" в вопросах жилищного хозяйства.
- Предоставление освобождения от тендера на земельные участки резервистам ЦАХАЛа (в районах приоритетного развития).
- Возобновление решения правительства 511 от 2020 года о строительстве поселка Ханун в региональном совете Сдот Негев, и выделении средств для этого.
- Подготовка в течение 90 дней решения правительства, формирующего пакет мер по снижению цен на землю под жилье в районах национального предпочтения, с дополнительными льготами для не имеющих собственного жилья, без дискриминации на основании веры, расы или пола, и без ограничения на размер скидки в связи с социо-экономическим статусом населенного пункта. Увеличение субсидирования строительства общественных зданий и инфраструктур в таких населенных пунктах.
- Принятие решения о строительстве населенного пункта Арбель на государственных и частных землях в Галилее.
- Правительство рассмотрит возможность прекращения использования "обычая мухтара", в рамках которого мухтар (старейшина) квартала в арабских кварталах Иерусалима ведет записи о сделках с недвижимостью и имеет решающее право голоса в имущественных конфликтах.
- Принятие мер по предотвращению захвата государственных земель и по защите частных земель. Поддержка одиночных ферм для защиты территорий.
Культура и спорт
- Пятилетний план по строительству многоцелевых спортивных площадок по всей стране.
- Программа привлечения ветеранов спорта в систему просвещения.
- Поддержка местного кинематографа с упором на проекты в сфере сионизма и еврейского наследия.
- Пятилетний план углубления музыкального образования, включая создание пяти консерваторий, из которых по меньшей мере по одной в Негеве и в Галилее.
Создание целевой опциональной программы преподавания сионизма в младших школах государственной-ультраортодоксальной системы образования и в соответствующих культурных учреждениях в объеме, не уступающем преподаванию в системе государственной-религиозной системе образования.
Экология
- Углубление сотрудничества с климатическим форумом для обеспечения взятых Израилем на себя обязательств.
- Утверждение в течение 6 месяцев Закона о климате, с увеличением сокращения выбросов парниковых газов к 2030 году до 50% от показателя 2015 года.
- Ужесточение надзора и правоприменения касательно загрязняющих предприятий, включая увеличение количества ставок инспекторов, следователей и сотрудников отдела правоприменения в министерстве экологии.
- Развитие Хайфского залива, путем переноса загрязняющих предприятий в десятилетний срок, с созданием "страховочной сети" для работников предприятий.
- Меры по защите моря, включая принятие Закона о готовности к экологическим катастрофам на море, Закона об экономических водах, Закона о морских заповедниках, изменение Рыболовного регламента (запрет на использование сетей и компенсация рыбакам).
- Национальная программа развития заповедников и активное использование источников солнечной энергии, установленных в застроенных территориях.
- В течение 180 дней правительство внесет поправки в законодательные акты военной администрации, распространяющие на Иудею и Самарию действие Закона о чистом воздухе, Закона о полномочиях муниципальных инспекторов в сфере экологического надзора, полномочий "зеленой полиции" министерства экологии, Закона о дренаже и защите от наводнений, комплекса постановлений о строительном мусоре, Закона о защите окружающей среды (обязательное уведомление и регистрация выбросов).
Государственные компании
- Укрепление надзора над государственными компаниями и их связи с правительством.
- Пересмотр Закона о государственных компаний от 1975 года, с рассмотрением вопроса о подчинении компаний министру профильного министерства.
- Отмена "сборной директоров" и комиссий по назначению на высокопоставленные должности.
Сельское хозяйство
Продвижение новой реформы сельского хозяйства, сочетающей баланс между снижением цен и укреплением сельского хозяйства. Замораживание не вступивших в силу пунктов предыдущей реформы до подготовки новой реформы.
Связь
- Усиление конкуренции на рынке связи.
- Реформа обязательной публикации в ежедневных газетах, с упором на модернизацию процесса публикации, в том числе – в цифровых средствах, на целевом интернет-сайте и т.д.
- Любая реформа связи, касающаяся "кошерных телефонов", не повлияет, прямо или косвенно, на общий рынок связи, включая переход на новые поколения систем связи и т.д.
- Партия "Оцма Йегудит" выступает против предложения партии "Агудат Исраэль" касательно системы кошерных номеров сотовой связи. Согласованное всеми фракциями коалиции предложение по данному вопросу должно быть подготовлено в течение 30 дней.
Религия, правительство, администрация
- В течение 30 дней с момента формирования правительство утвердит решение, постанавливающее, что сионизм в его базовом определении является важнейшей ценностью, направляющей и имеющей решительный вес в формировании политики общественной администрации, внутренней и внешней политики, законотворчестве и деятельности государства, включая все его структуры и учреждения. Решение будет иметь решающий вес в сферах планирования, тендеров, предоставления льгот и выделения ресурсов, с упором на Негев и Галилею. В необходимых местах правительство примет меры по внесению соответствующих поправок в законодательство.
- Министр национальной безопасности будет занимать пост зампредседателя кабинета министров по законодательству. Он будет иметь право приостанавливать не более одного законопроекта за раз на период в 14 дней, после чего премьер-министр, после обсуждения с заместителем председателя комиссии и с выдвинувшим закон министром, должен будет принять окончательное решение.
- "Ликуд" и "Оцма Йегудит" будут совместно продвигать назначение представителя религиозно-сионистского лагеря на должность главного ашкеназского раввина Израиля.
- В министерстве будет проведена реорганизация с целью сокращения бюрократии и оптимизации работы. Подразделения, переводимые из других министерств (управление планирования минсельхоза, управления по делам молодежи и т.д.) будут переводиться со всеми полномочиями. Если министр решит перевести офисы этих подразделений в Иерусалим, управление правительственной недвижимости изыщет для них офисы не позднее середины 2023 года.
- Возвращение раввинатским судам полномочий в вопросах финансового права при согласии обеих сторон, без необходимости в дальнейшем утверждении постановления в окружном суде.
- Управление государственной службы уравняет условия приема на госслужбу выходцев из служб безопасности и представителей ультраортодоксального сектора с условиями приема на службу представителей национальных меньшинств.
- Правительство примет решение, согласно которому для приема на работу и продвижения по зарплатной сетке в общественном секторе будут признаваться дипломы и степени от высших учебных заведений надлежащего уровня, действующих в признанных странах.
- Правительство рассмотрит решение о поддержке движения ХАБАД и оказании ему финансовой поддержки. В рамках решения будет расширен поселок Кфар-ХАБАД и завершено строительство центра наследия Любавического ребе. Также будут рассмотрены вопросы обеспечения безопасности центров ХАБАДа за границей и возможность удаленного обучения детей посланников ХАБАДа.
Борьба с террором и внутренняя безопасность
- В течение 60 дней с момента формирования правительство примет решение об общенациональной кампании по восстановлению чувства индивидуальной безопасности на всей территории Израиля, по искоренению преступности на националистической почве и по подготовке к возможности открытия внутреннего фронта в случае чрезвычайных ситуаций. Целью кампании должны стать сбор незаконного оружия в установленные сроки, восстановление ощущения безопасности с упором на хулиганство на национальной почве, сельскохозяйственным террором, рэкетом и организованной преступностью, а также создание структур для противостояния стратегической угрозе на внутреннем фронте в случае войны. Решение правительства должно содержать временной график, внесение необходимых поправок в законодательство и строительство единого надминистерского и межминистерского механизма управления. Правительство внесет изменения в решения, принятые по рекомендации комиссии Ора, касательно принципов действия полиции в сфере подавления массовых беспорядков и перекрытия транспортных путей. Для оптимальной реализации решения будет создан единый командно-аналитический центр во главе с офицером полиции в звании генерал-майора.
- Создание комиссии гендиректоров министерств для борьбы с нелегальным капиталом и с организованной преступностью, с упором на углубление взимания налогов.
- Для укрепления национальной и индивидуальной безопасности бюджет министерства национальной безопасности получит в ближайшие семь лет 45 миллиардов шекелей дополнительно, из которых 5 миллиардов шекелей в 2023 году, 9 миллиардов шекелей в 2024 году, 8 миллиардов шекелей в 2025 году, 5 миллиардов шекелей в 2026 году, и по 6 миллиардов шекелей в год в 2027-2029 годах. Указанные суммы будут добавлены сверх всего, что было согласовано ранее.
- Стороны согласовывают, что министру внутренней безопасности будет обеспечена гибкость в вопросах распределения бюджета в соответствии с формируемой многолетней программой действий.
- Будет создана правительственная комиссия по развитию Негева и Галилеи.
-В течение 90 дней правительство утвердит подготовленное министром национальной безопасности решение о создании национальной гвардии, которая будет финансироваться начиная с бюджета 2023 года. В рамках решения пограничная полиция (МАГАВ) будет откреплена от полиции Израиля, и будет действовать как самостоятельная структура, непосредственно подчиненная министру. Количество резервных рот МАГАВа будет увеличено до 46 рот полного состава.
- Предоставление Общей службе безопасности (ШАБАК) полномочий для борьбы с националистической преступностью, организованной преступностью и преступными кланами. Правительство профинансирует создание специального подразделения в составе ШАБАКа для этой цели.
- Формирование в течение месяца с начала работы правительства национальной программы по борьбе с ограблением и разрушением археологических объектов и объектов исторического наследия в Иудейской пустыне, Иудее, Самарии и Иорданской долине. Бюджет программы – 150 млн шекелей на 4 года.
- Правительство утвердит отчет комиссии Пальмор о борьбе с полигамией и примет меры по реализации его рекомендаций.
- Будут введены минимальные наказания для сельскохозяйственной преступности (не мене 3 лет тюрьмы), рэкета (от 3 до 10 лет тюрьмы).
- Министр национальной безопасности будет иметь право вносить изменения в правила открытия огня для полиции Израиля.
- Ответственность за обеспечение безопасности в пригородах Иерусалима будет передана министерству обороны. Также будет рассмотрен вопрос о передаче министерству обороны ответственности за КПП в пригородах Иерусалима.
- Будет создана совместная группа полиции, прокуратуры, и "Хеврат Хашмаль" по борьбе с незаконным подключением к электросети.
- Рассмотрение реформ в сфере отбытия наказаний – использование электронного браслета для отбытия наказания по месту жительства (для сроков до двух лет, за исключением сексуальных преступлений, преступлений на националистической почве против евреев, и случаев по усмотрению судьи); создание комиссии по регулированию заполненности тюрем (определение порядка перевода заключенных для отбытия наказания с электронным браслетом).
- Рассмотрение изменения условий содержания заключенных, отбывающих наказание за террористическую деятельность, на основании рекомендаций комиссии Каатаби (отмена "автономии" и ужесточение условий), с учетом положений Гаагской конвенции.
- Ужесточение наказаний и введение минимальных наказаний за сексуальные преступления на национальной почве.
Иудея и Самария
- Правительство прикажет министерству обороны немедленно начать продвижение программы по насаждению оливковых рощ в зоне С для предотвращения захвата земель.
- Выделение средств на эксплуатацию и содержание комплекса гробницы Рахель.
- Возобновление выделения особой помощи еврейскому кварталу Хеврона и Кирьят-Арбе.
- Уравнивание условий фермерских субсидий в Иудее и Самарии с субсидиями в других частях страны.
- Обеспечение стабильной и надежной сотовой связи на всей территории Иудеи и Самарии.
- Реализация плана по поселению Эвьятар, утвержденного предыдущим правительством.
- Принятие в течение 60 дней решения о легализации и урегулировании молодых поселений, созданных до 28 февраля 2011 года. Их подключение к инфраструктуре за счет дополнительного бюджета, выделяемого министерству Негева и Галилеи, который составит не менее 17% ежегодного бюджета министерства. Также в течение полугода принятие решения об урегулировании неурегулированных кварталов, построенных до вышеупомянутой даты в старых поселениях.
- Завершение строительства Центра краеведения имени Рехавама Зеэви в промышленной зоне Баркан.
- Муниципальным органам нижних социо-экономических кластеров в Иудее и Самарии будет предоставлена компенсация за невозможность взимать муниципальный сбор за прирост стоимости недвижимости.