Израильские судьи грозят массовым увольнением. Комментарий министра юстиции
Конфликт министра юстиции Даниэля Фридмана с ведущими юристами обостряется, угрожая кризисом израильской судебной системы. 19 судей, председатели судов и их заместители, обещают в течение года подать в отставку, что приведет к острому кадровому дефициту в юридической системе и парализует работу судов.
Поводом для конфликта явился так называемый "Закон Фридмана о каденциях", который был утвержден Кнессетом в июне 2006 года и стал первой из реформ судебной системы, при помощи которых министр юстиции намерен ослабить Верховный суд.
"Закон о каденциях" ограничивает до 7 лет срок пребывания судей на постах председателей и зампредседателей судов. По истечении этого срока, как предписывает закон, председатели судов и их заместителям должны освободить свои посты и либо вернуться на должности обычных судей (потеряв в зарплате и льготах), либо выйти на пенсию.
Существовавший ранее закон оговаривал, что срок пребывания судей на посту председателей и зампредседателей судов не должен превышать четырех лет. Однако этот срок мог быть неоднократно продлен. Таким образом, израильские юристы уходили со своих постов непосредственно на заслуженный отдых. Решение о продлении каденций принимал председатель Верховного суда.
Судьи хотят отсрочить начало реализации "Закона о каденциях" и намерены добиваться своей цели через суд. Это станет беспрецедентным шагом, поскольку, не являясь наемными работниками, судьи назначаются согласно закону. По этой причине они никогда не обращались в суд по трудовым конфликтам. Если эта мера не поможет, 19 судей, каденции которых завершаются в течение года, намерены подать в отставку.
На сегодняшний день судебная система Израиля насчитывает около 100 председателей судов и их заместителей, из них 19 в течение ближайшего года должны сообщить, возвращаются ли они на должность обычных судей или уходят на пенсию.
Комментарий министра юстиции Даниэля Фридмана к "Закону о каденциях":
"Предъявляемые претензии к "Закону о каденциях" к делу не относятся, поскольку и до этого закона для председателей и заместителей председателей судов был установлен 4-летний период пребывания на посту с возможностью продления этого срока еще на 4 года.
Более того, в законе прописаны инструкции по смене председателей и их заместителей, согласно которым продолжительность каденции на этих должностях равняется 8 годам, а в некоторых случаях даже превышает этот срок. Ввиду этого, (новый) закон не ущемляет ничьих прав.
Следует отметить, что две недели назад, на встрече министра юстиции с представителями судей, разъяснялось, что заработная плата судей не должна сократиться после того, как они покинут посты председателей и зампредседателей судов; эти данные находятся в стадии проверки.
Что же касается судей, список которых опубликовал сегодня "Маарив", их каденция завершается незадолго до достижения ими пенсионного возраста.
Смена председателей судов и их заместителей необходима для обеспечения эффективности работы судов и дает возможность новым людям занять должности в сфере управления".