Новый международный аэропорт в Израиле: ЦАХАЛ против министров. Мнения
В ближайшие недели правительство Израиля должно принять решение о строительстве второго международного аэропорта. Несколько дней назад в Беэр-Шевском университете состоялась конференция, на которой обсуждался этот вопрос. Необходимость в дополнительном аэропорту назрела давно – Бен-Гурион расположен в самом центре страны, в непосредственной близости от Гуш-Дана, поэтому в ночные часы его работа в значительной степени ограничена.
В случаях, когда главные воздушные ворота страны закрываются – в связи с погодными условиями или по техническим причинам, направляющимся в Израиль самолетам приходится садиться на Кипре, в Турции и даже в Иордании. Ситуация усугубляется тем, что Бен-Гурион, по международным стандартам, обладает низкой категорией готовности к непогоде. Это означает, что он закрывается в условиях, в которых большинство других аэропортов продолжили бы работу.
С каждым годом поездки за границу становятся в Израиле все популярнее. При этом подавляющее большинство израильтян выезжает из страны через аэропорт Бен-Гурион. В 2010 году через него прошли более 12 миллионов пассажиров. Дополнительный аэропорт смог бы разгрузить Бен-Гурион, обслуживая часть пассажиропотока, а также принимая все направляющиеся в Израиль рейсы в случае закрытия Бен-Гуриона.
В том, что второй международный аэропорт стране необходим, не сомневается никто. Камнем преткновения стал вопрос о его месторасположении. На данный момент рассматриваются два основных варианта – Негев на юге и Изреэльская долина на севере Израиля. За первый вариант выступает большинство израильских министерств, за второй – армия.
Израильские ВВС давно превратили воздушное пространство над пустыней, составляющей 60% территории страны, в свой учебный полигон. Появление здесь гражданской авиации заставит менять привычную рутину боевой подготовки. Значительно проще заниматься лоббированием, ссылаясь на интересы безопасности Израиля.
В 2009 году правительство Израиля приняло решение о строительстве аэропорта в Изреэльской долине. На первый взгляд, долина – оптимальное место для важного объекта. Север страны более населен, чем юг. Аэропорт в Мегидо находился бы в непосредственной близости от Хайфы и Крайот.
Однако правительство не приняло в расчет тот факт, что в Изреэльской долине нет места для крупного аэропорта. Это значит, что рано или поздно пришлось бы строить еще один. При рассмотрении вопроса был проигнорирован и ущерб, который нанес бы новый аэропорт экологии региона.
Категорически против того, чтобы их пасторальный пейзаж "украсил" бетон терминалов и взлетно-посадочных полос, выступили жители Изреэльской долины. Их не прельщала перспектива засыпать и просыпаться под грохот реактивных двигателей. В результате решение о строительстве аэропорта Мегидо было спущено на тормозах – теперь его называют просто "рекомендацией".
Таким образом, единственным реальным вариантом остался аэропорт на юге. Конференция, которая прошла в последнюю неделю августа в Беэр-Шевском университете, и была призвана привлечь внимание к этому варианту. В ее работе приняли участие вице-премьер, министр развития Негева и Галилеи Сильван Шалом, министр транспорта Исраэль Кац, мэр Беэр-Шевы Рубик Данилович, президент университета профессор Ривка Карми и другие.
Участники конференции согласились, что лучшим местом для строительства нового аэропорта стала бы расположенная между Беэр-Шевой и Арадом авиабаза Неватим. Она может принимать любые самолеты, поскольку взлетно-посадочная полоса базы является самой длинной на Ближнем Востоке. Уже создана и значительная часть необходимой будущему аэропорту инфраструктуры.
Именно наличие инфраструктуры, по мнению вице-премьера Сильвана Шалома – одно из самых ощутимых преимуществ Неватим перед Мегидо. Заявив, что аэропорт даст мощный толчок развитию Негева, Шалом отметил, что благодаря шоссе №6 и скоростной железной дороге он окажется всего в часе езды от центра страны.
Министр транспорта Исраэль Кац также назвал Неватим оптимальным местом для возведения аэропорта. Он отметил, что единодушие, с которым генералы ВВС выступают против идеи поделить Неватим с гражданской авиацией, заканчивается, стоит им снять военную форму.
"ЦАХАЛ должен понять, что не он управляет страной. Торпедирование строительства аэропорта в Неватим наносит стратегический ущерб развитию Негева и всего Израиля", – заявил мэр Беэр-Шевы Рубик Данилович. Напомнив правительству о кампании социального протеста, он призвал уделить особое внимание сближению центра и периферии.
По мнению профессора Карми, возникновение в Негеве транспортного центра, обслуживающего более пяти миллионов пассажиров в год, изменит лицо юга страны. "Как мы знаем, ВВС выступают против, но ЦАХАЛ – не священная корова", – добавила она.
Начальник управления гражданской авиации Гиора Ром отметил, что этот сложный вопрос безрезультатно пытаются решить уже долгие годы. Он подчеркнул, что нельзя создавать "копию Бен-Гуриона". По мнению эксперта, аэропорт в Неватим должен привлечь авиакомпании, желающие сократить эксплутационные расходы, своей сравнительной дешевизной.
Согласно исследованию, проведенному по заказу муниципалитета Беэр-Шевы, возведение аэропорта Неватим обойдется в 2,9 миллиарда шекелей. Для эксплуатации инфраструктуры и обслуживания пассажиров будет создано три тысячи рабочих мест со средней заработной платой 8.000 шекелей. Доходы туристической индустрии Беэр-Шевы вырастут на полмиллиарда шекелей в год.
В министерстве транспорта не спешат подписываться под этими оценками. Там заявляют, что стоимость строительства можно будет оценить только после подготовки проектной сметы. Однако к проектированию можно будет приступить лишь после принятия правительственного решения. Что касается сроков ввода аэропорта в строй – на это потребуется семь-восемь лет.
В минтрансе подчеркивают, что если выбор падет на Неватим, новый аэропорт не будет состязаться с аэропортом Тимна, строительство которого начнется в ближайшее время. Аэропорт Тимна, в пустыне Арава, будет призван сделать более привлекательным для туристов Эйлат, находящийся в 25 километрах к югу. Неватим будет обслуживать центр страны и Беэр-Шеву.
Материал подготовил Павел Вигдорчик
