Возобновление программы "Висконсин": русскоязычные депутаты по разные стороны баррикад
Голосование о возобновлении программы "Висконсин" разделило парламентариев, которые в свое время возглавили борьбу за ее отмену – представителя "Ликуда" Зеэва Элькина, депутата от НДИ Лею Шем-Тов и представительницу "Кадимы" Марину Солодкину.
Как и можно было предположить, бывшие единомышленники голосовали в зависимости от партийной принадлежности. Редакция NEWSru.co.il обратилась к ним с просьбой разъяснить свою позицию.
По мнению председателя коалиции Зеэва Элькина (голосовал "за"), в новую программу внесено столько принципиальных изменений, что ее даже нельзя называть "Висконсин". Депутат отметил, что решено большинство проблем, беспокоивших русскоязычных репатриантов. В частности, программа больше не распространяется на обладателей академической степени.
"Это была одна из главных проблем "Висконсина" в прошлом – тогда людей с высшим образованием пытались насильственно трудоустроить в качестве чернорабочих и официантов. Этому будет положен конец. Таким образом, программа перестает затрагивать 90-95% русскоязычных репатриантов", - констатировал депутат.
Элькин отметил, что раньше решение о лишении пособия находилось в руках частных компаний, которые получали за это премию, в то время как в новом варианте этот вопрос находится в ведении государственных служащих. "Таким образом, ситуация схожа с той, что существует в обычной службе трудоустройства", - заявил он.
"Возможно, теперь программа будет осуществляться службой трудоустройства и социальными или общественными организациями. Не факт, что эту область деятельности нужно приватизировать", - добавил Элькин.
Депутат не стал закрывать глаза на принципиальные вопросы, которые остались нерешенными. Он считает, что нужно положить конец практике, когда больные участники программы должны были проходить медицинское освидетельствование в работающих при фирмах медицинских комиссиях.
Открытым остается и вопрос возраста. "На данный момент из программы выведены все, кто старше 55 лет. Но это неидеальная ситуация. Порог нужно понизить до 45-50 лет. Репатриантам, которые находятся в Израиле меньше 5 лет, также необходимо отдельное решение – "Висконсин" им не подходит", - считает председатель коалиции.
Как отметил парламентарий, основная идея "Висконсина" заключается в том, чтобы помочь трудоустроить тех, кто хочет работать, и лишить пособия тех, кто работать не хочет – например, мужчин-ультраортодоксов и женщин в арабском секторе.
"В Израиле процент неработающих – один из самых высоких в мире. Большие группы населения не хотят работать, и демографический вес этих групп все время растет. Если тенденцию не переломить, и темпы роста, и объем госбюджета начнут сокращаться", - отметил Элькин.
Лея Шем-Тов (НДИ), которая поддержала законопроект, тоже объяснила это тем, что речь идет о принципиально новой программе: "К сожалению, ее отрицательный имидж остался. Ведь в начале было сделано все возможное, чтобы лишить людей пособий. За это компании получали бонусы. Сейчас бонусы получают за качественное трудоустройство. Это все поменяло в корне".
Депутат заявила, что продолжит бороться за включение в окончательный вариант закона принципиальных для нее поправок. Она считает, что нельзя распространять действие программы "Висконсин" на людей старше 45-ти лет. Такие граждане могут участвовать в ней только на добровольных началах, и им должны помочь овладеть специальностью, которая окажется востребованной.
Шем-Тов считает, что нельзя забывать о социальной функции программы. Депутат напомнила, что после внесения поправок в первоначальный закон о "Висконсине" людям помогали не только найти работу, но и разобраться с муниципальным налогом и задолженностями по счетам, обеспечивали стипендиями студентов - детей матерей-одиночек, отправляли маленьких детей в летние лагеря.
Представительница "Кадимы" Марина Солодкина осталась в меньшинстве, проголосовав против программы. Она признала, что в ней произошли изменения в лучшую сторону, важнейшее из которых в том, что она не будет распространяться на лиц с академической степенью.
"Именно это было главным камнем преткновения – ведь людей с высшим образованием отправляли на уборку пляжей и другие неквалифицированные работы. Вдобавок, старая программа не распространялась на граждан старше 45 лет, а нынешняя – на тех, кому больше 55… Но этот вопрос еще обсуждается", - добавила она.
Солодкина убеждена, что подход, лежащий в основе программы, себя скомпрометировал: "Израилю нужны специалисты для сельского хозяйства, промышленности и ухода за больными и престарелыми. Вместо этого 170 миллионов шекелей в прошлом году выбросили на оплату компаний, прививающих "трудовую мораль" людям, отобранным по спискам Института национального страхования".
Депутат напомнила о положительном опыте проекта трудоустройства, разработанного объединением промышленников. Она отметила, что если обучать нужным экономике профессиям тех, кто обладает высокой мотивацией, результаты будут положительными. Заводы получат отличных специалистов, которые хотят и умеют работать.
"Но, судя по всему гораздо легче платить иностранцам сумму ниже минимальной зарплаты, размещать их в ужасных условиях и иметь дело со всеми связанными с этим проблемами. Иначе нельзя объяснить, почему работникам по уходу все время не хватает ставок, а в Израиль ввозят все новых филиппинцев. История с домработницей Барака – это верхушка айсберга", - заявила Солодкина.
Она также отметила, что в нынешнем законе сумма затрат даже не оговаривается. "Но цифры будут очень большими. И распространят программу на всю страну", - напомнила представительница оппозиции.
Материал подготовил Павел Вигдорчик