Коалиционное соглашение между "Ликудом" и НДИ: основные положения
В среду, 25 мая, было подписано коалиционное соглашение между партиями "Ликуд" и "Наш дом Израиль". Приводим наиболее важные положения данного соглашения.
Пункт 18 коалиционного соглашения гласит: "Фракции "Ликуд", НДИ, а также остальные фракции поддержат утверждение поправки к Основному закону о правительстве, чтобы позволить назначение более чем одного заместителя министра в определенном министерстве. Закон также будет изменен таким образом, чтобы позволить назначение дополнительного министра в министерстве". Этот пункт важен для "Ликуда", так как планируется назначение депутата Цахи Анегби на пост министра в министерстве главы правительства.
Пункт 19 коалиционного соглашения говорит о том, что "с целью улучшения работы правительственных министерств будет изучена возможность увеличить число политических назначений в этих министерствах". Согласно коалиционным соглашениям, в рамках планируемых изменений, будет предоставлена возможность назначать таким образом генеральных директоров и их заместителей. После того, как стороны придут к соглашению по этому вопросу, будет представлен законопроект, и все фракции коалиции обязаны поддержать его.
Пункт 20 коалиционного соглашения говорит о том, что "правительство сформирует законопроект, предоставляющий право израильтянам, находящимся за границей, голосовать на выборах в Кнессет". Этот законопроект будет представлен лишь с согласия всех фракций коалиции.
В 21 пункте фигурирует обязательство НДИ поддержать утверждение двухгодичного бюджета.
25 пункт коалиционных соглашений говорит о том, что "фракции "Ликуд" и НДИ поддержат в правительстве и в Кнессете законопроект, упорядочивающий взаимоотношения между парламентом и БАГАЦем, в том, что касается права суда отменять законы". Согласно законопроекту, БАГАЦ получит право отменять законы, принятые Кнессетом, большинством в 8 судей из 15. Таким образом, лишь максимально широкая судейская коллегия будет иметь право отменять законы.
Отдельный раздел в коалиционных соглашениях посвящен реформе на рынке СМИ и коммуникаций. Помимо прочего говорится о том, что "коалиционные фракции и отдельные депутаты не будут поддерживать какие-либо законопроекты в области СМИ и коммуникаций без разрешения министра связи". Этот пост занимает Биньямин Нетаниягу. Отмечается также, что коалиционные фракции и их депутаты проголосуют против любого законопроекта в этой области, против которого возражает министр связи.
В разделе, посвященном "повышению уровня доходов пожилых людей в Израиле", говорится о том, что "для реализации проекта НДИ в государственном бюджете будут выделены 1,4 миллиарда шекелей на протяжении четырех лет, начиная с 2017 года" (пункт 28). В том же пункте говорится, что "деньги будут выплачиваться с 2017 по 2020 год, однако, учитывая важность вопроса, правительство приложит все усилия к тому, чтобы завершить финансирование уже к 2019 году".
Пункт 29 говорит о том, что "конкретная программа и суммы будут согласованы между министром финансов и министром обороны". В том же пункте отмечается, что "согласованная программа будет представлена правительству и получит приоритет в проекте бюджета на 2017/18 года".
В пункте 32 говорится о "расширении приобретения социального жилья, включая хостели и "микбацей диюр" на сумму 150 миллионов шекелей".
В пункте 34 упоминается изменение военного законодательства, действующего в Иудее и Самарии, о применении смертной казни в отношении террористов. "Из текста закона будет изъята формулировка "приговор может быть вынесен лишь единогласно"", – говорится в тексте коалиционного соглашения. Это означает, что военные суды получают возможность приговаривать террористов к смертной казни большинством голосов. Впрочем, изменение закона не означает изменения практики применения смертной казни.
В коалиционных соглашениях не упоминается "свержение власти ХАМАС в Газе", как было в 2009 году.
Пункт 36 соглашений предусматривает создание рабочей группы, в которую войдут представители всех фракций, по вопросам законодательства в области религии и государства. Рабочую группу возглавит министр туризма Ярив Левин ("Ликуд").
Отмечается, что "законопроекты в области религии и государства не будут продвигаться и утверждаться без единогласной поддержки всех фракций коалиции". В противном случае, законопроекты будут сниматься с повестки дня в рамках коалиционной дисциплины. В коалиционном соглашении говорится также о том, что "законы, утверждение которых уже началось и было согласовано "Ликудом" и любой из коалиционных фракций при формировании 34-го правительства, не нуждаются в поддержке членов упомянутой рабочей группы, а фракции коалиции обязаны поддерживать их". Отметим, что это касается изменения закона о призыве в ЦАХАЛ.
