Штрафы и повестки на резервистские сборы будут присылать по электронной почте
Новый закон, предложенный правительством, обяжет все государственные учреждения высылать гражданам различные сообщения по электронной почте. Министерство финансов утверждает, что переход контактов на виртуальный уровень сэкономит государственной казне миллионы шекелей почтовых расходов.
Законодательная комиссия в среду должна собраться для принятия во втором и третьем чтении правительственного законопроекта, обязывающего все госучреждения слать гражданам различные сообщения исключительно электронной почтой. Об этом сообщает сегодня газета "Едиот Ахронот".
Если этот закон будет принят, израильтяне будут получать приглашения на резервистские сборы ("милуим"), квитанции о штрафах, повестки в суд и другие сообщения только на свой электронный почтовый ящик.
Министерство финансов полагает, что такая реформа позволит значительно сократить расходы государственной казны: можно будет сократить количество чиновников, уменьшатся почтовые расходы, что в совокупности приведет к экономии миллионов шекелей в год.
"Данная реформа позволит государственным организациям, в том числе органам местной власти и всем правительственным учреждениям, рассылать извещения гражданам с компьютера, с соблюдением всех необходимых мер сетевой безопасности, – сказано в законопроекте, – без необходимости печати документов, экономя государственные средства, доступно и просто для населения".
Согласно законопроекту, письма будут переводиться посредством компьютерной системы, защищенной от проникновения извне, что поможет сохранить конфиденциальность информации. Отмечается, что электронные сообщения от государства будут считаться полученными, даже если адресат не открыл письмо.
Когда закон вступит в силу, граждане будут обязаны сообщить властям адрес своей электронной почты. Те же, кто не пользуется услугами Интернета и не имеет электронной почты, будут должны заранее направить специальную просьбу и дальше высылать им сообщения посредством обычной почты, то есть в конверте с маркой.
"Нам необходимо гарантировать, что переход на новую технологию не ущемит прав населения, не успевшего или не пожелавшего перейти на современный уровень получения информации", – сказано в законопроекте.
Глава законодательной комиссии Кнессета профессор Менахем Бен-Сасон заявил, что данный законопроект обещает значительное сокращение государственных расходов, а также позволит улучшить связь между государством и населением.
Комментарий NEWSru.co.il
Введение новых правил, согласно которым уведомления о штрафах и повестки гражданам Израиля будут присылаться по электронной почте, чревато рядом проблем.
Стремление государства сэкономить на бумаге и почтовых расходах может привести к потере важной информации. В то же время, следует признать, что отправка официальных сообщений по электронной почте позволит израильтянам получать соответствующие уведомления, где бы они ни находились – например, после смены адреса проживания или за границей.
Возможные проблемы:
1. Многие граждане не имеют собственного адреса электронной почты или не умеют пользоваться e-mail.
2. Доставка сообщений становится зависимой от того, исправен ли компьютер получателя, и от надежности работы его интернет-провайдера.
3. По электронной почте, на сегодняшний день, невозможно отправлять послания, требующие росписи получателя (для введения цифровой подписи нужны значительные затраты и серьезная подготовительная работа).
4. Далеко не все израильтяне используют версии операционных систем, корректно принимающие вложенные файлы, имена которых указаны на иврите (стандартная практика в Израиле – давать именам файлов ивритские названия).
5. На сегодняшний день очень многие пользователи не имеют надежной антиспамовой системы – в куче "мусора" важные письма могут потеряться.
6. Невозможно обязать получателя сообщать о том, что электронное письмо дошло до адресата – можно только попросить его это сделать (используя соответствующую метку при отправке письма).
7. Учитывая вышеперечисленные факторы, государство будет не в состоянии доказать, что штрафы и повестки были вручены адресату – следовательно будет невозможно на законных основаниях применить какие-либо дополнительные штрафные санкции в отношении нарушителя.
Профессор Менахем Бен-Сасон – историк и философ. Технические подробности бывшему ректору Еврейского университета могут быть неинтересны.