Менахем Мазуз: президент Израиля будет обвинен в изнасиловании
Юридический советник правительства Менахем Мазуз принял решение: рекомендовать прокуратуре подать обвинительное заключение против президента страны Моше Кацава, включающее обвинение в изнасиловании. Об этом сообщает во вторник, 23 января, новостное агентство Ynet.
- Минюст рекомендует обвинительное заключение из 4 пунктов
- Комментарий адвоката Эли (Ильи) Гервица
- Адвокат А. Кинерет Бараши: "Обвинение Моше Кацава – исторический прецедент"
- Адвокаты Моше Кацава считают президента жертвой ложного навета
- Министерство юстиции полагает, что Моше Кацав должен подать в отставку
- Министрам неудобно за президента перед международной общественностью
- Три варианта дальнейшего развития событий
Подача обвинительного заключения откладывалась на три месяца в связи с тем, что в прокуратуре полагали: нет достаточных доказательств для обвинения президента в наиболее тяжком из преступлений – изнасиловании.
Один из высокопоставленных представителей обвинения так обосновал это решение: "Несмотря на то, что в деле президента нет однозначных улик вроде "дымящегося пистолета", в делах такого рода принято основывать обвинения на показаниях истцов".
Чиновник утверждает, что прокуратура располагает серьезными доказательствами вины президента, зафиксированными в письмах и кассетах, и что этих доказательств достаточно для предъявления обвинительного заключения. Он отмечает, что дело Кацава гораздо более обосновано, чем дело Хаима Рамона, где нет улик, а есть лишь слово истца против слова ответчика.
В то же время, адвокаты Кацава Давид Либаи и Цион Амир готовы отстаивать свою позицию на судебных слушаниях. Амир заявляет в интервью Ynet: "У нас есть определенные надежды, базирующиеся на множестве доказательств, переданных прокуратуре в ходе следствия. Несмотря на то, что материалы обвинения находятся не в наших руках, мы уверены, что в нем есть слабые места, и об этом заявлял в свое время прокурор Иерусалимского окружного суда".
Решение Мазуза вызвало шквал откликов со стороны министров, парламентариев и членов Движения за чистоту власти, которые призывают Кацава подать в отставку.
В 18:30 по местному времени адвокаты президента Израиля Моше Кацава Давид Либаи и Цион Амир дали пресс-конференцию, в которой прокомментировали создавшуюся ситуацию. Они выразили надежду, что в ходе судебного разбирательства юридический советник изменит свою позицию. Адвокат президента профессор Давид Либаи заявил в ходе пресс-конференции, что "президент стал жертвой ложного навета".
Минюст рекомендует обвинительное заключение из 4 пунктов
Каждый пункт обвинительного заключения, рекомендованного министерством юстиции прокуратуре, касается четырех разных женщин, которые в разное время работали под руководством Моше Кацава.
Первый пункт касается периода работы Кацава в министерстве туризма в 1998-1999 годах. В этом пункте говорится об изнасиловании А. – сотрудницы министерства, и о принуждении ее к интимным контактам.
Второй пункт рекомендованного прокуратуре обвинительного заключения относится к периоду работы Кацава на посту президента Израиля в 2003-2004 годах: сексуальные домогательства в отношении А., склонение подчиненной к половой связи и развратные действия вопреки желанию противоположной стороны. Во всех случаях указано, что для достижения своих целей Кацав использовал служебное положение.
Третий пункт касается поведения Кацава в отношении двух других его подчиненных, которые работали во Дворце президента: сексуальные домогательства с использованием служебного положения.
Министерство юстиции также считает, что суд должен установить виновность Кацава по двум дополнительным пунктам обвинения. Первый из них касается раздачи подарков, которые вручал Кацав на различных мероприятиях, где он присутствовал как частное лицо. Десятки серебряных кубков, которые Кацав подарил друзьям и родственникам за счет подарочного фонда Дворца Президента, позволяют говорить об обмане доверия, мошенничестве и присвоении чужой собственности при отягчающих обстоятельствах.
Минюст также считает необходимым предъявить Моше Кацаву обвинения в нарушении хода следствия.
Три варианта дальнейшего развития событий
В соответствии с 14 пунктом Основного закона, действующий президент не может предстать перед судом, и именно на этот пункт Кацав полагается в отношении обвинительного заключения против него. В связи с этим, есть три возможных варианта развития событий:
- Кацав подаст в отставку со своего поста в соответствии с 19 пунктом Закона. В этом случае его отставка вступит в силу через 48 часов, и председатель парламента Далия Ицик заместит его. До выборов нового президента останется 45 дней.
- Кацав откажется подавать в отставку, и парламентская комиссия Кнессета даст рекомендацию отстранить его с поста в связи с его несоответствием занимаемой должности в соответствии с 20 пунктом Закона. Эта рекомендация будет передана на обсуждение и голосование сессии Кнессета, причем проголосовать за нее должны будут не менее трех четвертей от общего числа депутатов.
- Кацав попросит признать его временно недееспособным. В соответствии с 22 пунктом Закона президент имеет право сообщить о своей временной неспособности занимать свою должность, и в течение трех месяцев нельзя будет представить против него обвинительное заключение, поскольку Кацав останется президентом, несмотря на то, что его обязанности будет выполнять Далия Ицик. В соответствии с законом, "президент волен сообщить парламентской комиссии, что он временно не может занимать свой пост… например, в случае возбуждения против него уголовного расследования он может сообщить о временной недееспособности на время расследования".
Отмечается, что в течение каденции президент лишь однажды воспользовался возможностью попросить временного отстранения – на время приведения к присяге председательницы Верховного суда Дорит Бейниш. Парламентская комиссия рассматривает просьбу президента и выносит по ней свое решение. Временная недееспособность будет в силе в течение трех месяцев, после чего Кацав может продлить ее еще на три месяца. Все это время он является президентом, и против него не может быть представлено обвинительное заключение.
Комментарий адвоката Эли (Ильи) Гервица
Юридический советник правительства подготовил черновик обвинительного заключения против президента Израиля Моше Кацава. По существующей практике лица, которые не могут прятаться за презумпцией невиновности до завершения процесса и вынесения судебного решения, имеют право на предварительное слушание у юридического советника правительства до того, как обвинительное заключение будет представлено в суд. История знает случаи, когда в результате такого слушания обвинительные заключения смягчались или даже отзывались полностью, однако в данном случае такой сценарий представляется не особо вероятным – в слишком невыгодном положении окажутся в таком случае израильские органы правопорядка, репутация которых и так серьезно потрепана.
В случае предъявления обвинительного заключения Моше Кацав не сможет оставаться на своем посту – несмотря на то, что президент обладает наиболее широкой (например, по сравнению с депутатской) неприкосновенностью. Если после подачи обвинительного заключения президент Кацав откажется уйти в отставку, то Верховный суд просто заставит его это сделать.
В этом контексте Верховный суд толкует презумпцию невиновности следующим образом: каждый человек имеет право считаться невиновным, пока его вину не установила судебная инстанция (а не административная – прокуратура или юридический советник правительства), однако общество имеет право очищать себя от провинившихся чиновников, не дожидаясь годами конца судебной волокиты. И тут позиции юридического советника правительства вполне достаточно для того, чтобы чиновник был вынужден сложить с себя свои полномочия – как это недавно произошло с бывшим министром юстиции Хаимом Рамоном.
По сообщениям СМИ, черновик обвинительного заключения включает четыре статьи сексуальных преступлений, а также помеху следствию, давление на свидетелей, подрыв доверия и присвоение имущества обманом.
Наиболее тяжелая статья черновика обвинительного заключения инкриминирует президенту изнасилование по статье, предусматривающей максимальное наказание в виде тюремного заключения сроком до 16-и лет. Ему также собираются инкриминировать развратные действия и совершение противозаконного полового акта с использованием служебного положения.
В подавляющем большинстве случаев прокуратура настаивает на заключении обвиняемых в изнасиловании под арест до завершения судебного процесса. В случае, если обвинительное заключение против президента Кацава, в конце концов, будет подано и будет включать обвинение в изнасиловании, перед прокуратурой встанет непростая дилемма – настаивать ли на аресте первого лица государства еще до вынесения приговора.
