Госконтролер: спешное выделение бюджетов после кармельского пожара доказывает, что все решаемо
Государственный контролер Миха Линденштраус опубликовал отчет о расследовании обстоятельств, связанных с пожаром на горе Кармель, в результате которого погибли 44 человека.
- Нетаниягу: некоторые проблемы, выявленные госконтролером, уже решены
- Министр Аронович: все спасательные службы следует объединить
- Линденштраус: "Несмотря на трагедию в Кармеле, проблемы системы пожаротушения усугубляются"
В этом документе он указывает, что глава правительства Биньямин Нетаниягу, министр внутренних дел Эли Ишай, министр финансов Юваль Штайниц и министр внутренней безопасности Ицхак Аронович несут ответственность за катастрофическое состояние пожарной охраны в Израиле и за чудовищные результаты пожара. При этом на Ишае и Штайнице лежит "особая ответственность".
Линденштраус отмечает, что глава МВД Эли Ишай знал о состоянии системы пожарной охраны в Израиле, но предпочитал воздерживаться от принятия каких-либо мер, вместо этого переводя вопрос другим ведомствам.
Юваль Штайниц, так же обладавший информацией о катастрофическом состоянии пожарной службы, отказывался переводить необходимые средства, аргументируя это тем, что ведомство еще не провело реформу.
При этом после пожара средства были незамедлительно переведены, была создана пожарная авиация, тогда как реформа все еще не вступила в силу: это, по словам государственного контролера, является ярким доказательством того факта, что решение проблемы было возможно и без человеческих жертв.
Государственный контролер не указывает, что вышеперечисленные министры несут ответственность за смерть 44 сотрудников правоохранительных органов в пожаре, однако на них возлагается ответственность за постоянные проволочки в вопросе принятия решений, несогласованность действий и невыполнении своих функций в отношении системы пожарной охраны в Израиле.
Министра внутренней безопасности Ицхака Ароновича государственный контролер обозначает виновным за действия и бездействие как самого министерства, так и подведомственных организаций, включая полицию и Управление тюрем: их недостаточная эффективность и недостатки в работе были выявлены в процессе борьбы с пожаром.
В отношении Биньямина Нетаниягу Линденштраус указывает, что премьер-министр несет общую ответственность за действия правительства. Он знал о спорах между министерствами внутренних дел и финансов по поводу ассигнований на модернизацию пожарной охраны, но предпочитал не вмешиваться в данную ситуацию, занимаясь более приоритетными, с его точки зрения, делами. При этом невмешательство Нетаниягу в процесс, по мнению государственного контролера, имело серьезные последствия, связанные с уровнем готовности служб пожаротушения.
Государственный контролер не призывает к отставке ни одного из названных в отчете чиновников: он указывает, что речь идет о политическом вопросе, что глава правительства и члены кабинета несут ответственность перед Кнессетом и общественностью, а Управление государственного контроля подобными вопросами не занимается.
Интересно, что хотя в отчете государственного контролера прямо не содержится рекомендация об отставке Эли Ишая и Юваля Штайница, по тону документа можно понять: Линденштраус выступает за их увольнение. Он указывает, что практический смысл ответственности состоит именно в том, что не справившийся со своими обязанностями в чрезвычайных ситуациях чиновник должен освободить свой пост.
Миха Линденштраус указывает, что в других развитых странах подобные просчеты непременно приводят к отставке ответственных лиц, а не продолжению их работы на том же месте после невнятного "признания ошибок".
Государственный контролер указывает на негибкость министра внутренних дел Эли Ишая, в ведении которого находилась пожарная служба: вместо того, чтобы на первом этапе добиться хотя бы перечисления средств на решение текущих проблем, Ишай следовал по принципу "все или ничего", требуя сотен миллионов шекелей на долгосрочную программу модернизации пожарной охраны.
В результате его требования рассматривались непозволительно долго, пожарные службы ничего не получали, в то время как ситуация продолжала ухудшаться. Линденштраус отмечает, что Эли Ишай добивался выделения специальных бюджетов пожарным службам, но не был готов выделить средства из имеющегося бюджета министерства внутренних дел на решение насущных проблем системы пожаротушения.
