Несостоявшаяся ротация и арабская политика в Кнессете. Итоги политической недели
Редакция NEWSru.co.il продолжает публикацию пятничных обзоров политической ситуации, которые готовит журналист Габи Вольфсон.
Если бы Израиль был страной с нормально функционирующей политической системой, то главным событием уходящей недели стала бы смена премьер-министров. Когда-то, "давным-давно", в марте 2020 года Биньямин Нетаниягу и Бени Ганц подписали соглашение, согласно которому 17 ноября глава "Кахоль Лаван" должен был превратиться из сменного премьер-министра в действующего, а Нетаниягу должен был сдать бразды правления своему министру обороны. Соглашение реализовано не было, о причинах говорено много, но на этой неделе политики активно обсуждали вопрос о том, кто более жалеет о том, что ротация между Нетаниягу и Ганцем не состоялась.
"Жалеют оба", – сказал в эфире "Кан РЭКА" депутат Кнессета Давид Битан ("Ликуд"). "У нас есть определенное ощущение упущенной возможности, промаха, ведь в результате срыва соглашения мы утратили власть. Но и Ганцу есть о чем сожалеть. Он мог стать премьер-министром, а теперь всего лишь министр обороны", – добавил Битан.
Большинство политиков оценивает ситуацию иначе, и почти все сходятся во мнении, что Нетаниягу, которого даже в "Ликуде" называют главным виновником того, что соглашение с Ганцем было сорвано, потерял неизмеримо больше. Он превратился из всесильного премьер-министр в острого, яркого, но все же только главу оппозиции. Ганц, в свою очередь, остался "на колесе", и хотя не скрывает своего стремления побывать в кресле премьер-министра. Но, судя по всему, не станет это делать путем возобновления союза с Нетаниягу.
"Давайте посмотрим на эту ситуацию трезво, – сказал на этой неделе корреспондент "Кан" Акива Новик. – У блока Нетаниягу есть 53 мандата. Для того, чтобы в союзе с Ганцем он мог создать коалицию, ему необходимо, чтобы все восемь депутатов от "Кахоль Лаван" поддержали эту инициативу. По меньшей мере, три депутата уже заявили, что они в эту игру не играют. Да и сам Бени Ганц вряд ли захочет возглавлять правительство, опирающееся на коалицию 61, которая целиком зависит от гомофобной партии "Ноам"".
Разговоры о возможном возобновлении союза между "Ликудом" и "Кахоль Лаван" большинством в политической системе воспринимаются сегодня как пиар-кампания, от которой выигрывают обе стороны, но у которой нет шансов превратиться во что-то реальное.
Давид Битан, в свою очередь, не считает, что шансы на новый союз Нетаниягу и Ганца равны нулю. "Все зависит от того, удастся ли им, в первую очередь Бени Ганцу, преодолеть недоверие, к Биньямину Нетаниягу. По мнению Битана, время в этом отношении делает свое дело, и оно играет на пользу возможного союза "Ликуда" и "Кахоль Лаван". Никаких практических симптомов такого развития событий пока нет. Давление "Кахоль Лаван" с требованием создания государственной следственной комиссии по вопросу о субмаринах доказывает, что Ганц, на данном этапе во всяком случае, не собирается вновь переходить "за флажки".
Коалиция пережила еще одну неделю в условиях нестабильности и постоянных конфликтов. Партия РААМ продолжила демонстрировать свою самостоятельность, которую в коалиции скорее склонны называть нелояльностью. Когда депутат Уалид Таха принял решение о несогласованном ни с кем изменении текста закона об электричестве, он отлично понимал, что этот шаг вызовет скандал и будет заблокирован. Министр внутренних дел Айелет Шакед, находящаяся в США, вела трансатлантические переговоры с главой партии РААМ Мансуром Аббасом. К моменту написания этого материала, переговоры успехом не увенчались, однако в коалиции не слишком взволнованы по этому поводу. "Речь идет о разногласия скорее семантических, нежели кардинальных, поэтому я убежден, что решение будет найдено",– заявил в эфире "Кан РЭКА" Зеэв Элькин, являющийся, помимо прочего, министром по связям между правительством и Кнессетом.
Уверенность Элькина в том, что компромисс будет найден, базируется на холодном политическом расчете. Партия РААМ декларировала проведение политики прагматизма в отношениях с правительством, в коалиции которого находится. В отличие от Объединенного списка, ориентированного на постоянную публичную конфронтацию с любым правительством (что не исключает возможности тех или иных закулисных договоренностей), в РААМ стремятся к политике "мы вам – вы нам". "Мы хотим реальных достижений для наших избирателей. Эти достижения возможны только когда мы в коалиции", – сказал мне в день приведения правительства к присяге депутат Кнессета Мансур Аббас.
Эта логика не исключает периодических кризисов в коалиции, в эпицентре которых находится РААМ. Главными противниками Мансура Аббаса являются не Нафтали Беннет и Айелет Шакед, а Айман Удэ и Ахмад Тиби. Именно с ними РААМ ведет борьбу за голоса избирателей, и борьба эта не прекращается ни на минуту. В рамках этой борьбы, Объединенный список согласился поддержать закон об электричестве, так как избирателям надо показывать не только идеологические декларации, но и практические достижения, а РААМ в свою очередь, внес самовольные поправки в текст законопроекта. И Удэ хорошо, и Аббас доволен.
Конфликт вокруг РААМ был на этой неделе самым громким, но далеко не единственным внутри непрочной коалиции Беннета-Лапида. Однако в политических кругах все чаще сравнивают эту коалицию с семьей, где все не в восторге друг от друга и время от времени вспыхивают конфликты, и соседи иногда слышат звуки громких криков, однако никто не спешит в раввинат начинать бракоразводный процесс. Ни одна партия нынешней коалиции не приобретет ничего от новых выборов, и поэтому к постоянным распрям стоит относиться всего лишь как к политическому фольклору.
В отличие от предыдущего правительства, эта коалиция функционирует. Ей удается проводить законы (не все, но большинство из тех, которые в коалиции считают необходимыми), принимать решения хоть и не всегда в гармонии, но в целом достаточно слаженно, и, что не менее важно, демонстрировать избирателям и оппозиции "мы здесь, мы работаем, на выборы никто не собирается".
Закон об ограничении каденций премьер-министра двумя сроками или восемью годами, судя по всему, будет утвержден уже на будущей неделе. В "Ликуде" публикуют гневные комментарии по поводу этого закона, однако в главной оппозиционной фракции есть депутаты (тот же Давид Битан), которые не видят никакой трагедии в утверждении этого законопроекта, более того открыто об этом говорят. "Нетаниягу был сторонником такого законопроекта в свое время, я не знаю, с чем связано такое изменение в его позиции", – сказал Битан.
В настоящий момент неизвестно, будет ли вынесен на голосование законопроект, запрещающий обвиняемому в уголовных правонарушениях формировать правительство. У этого законопроекта все больше противников, в том числе в коалиции, и в Кнессете не исключают возможности того, что министр юстиции Гидеон Саар предпочтет временно остановить продвижение этого законопроекта, чтобы не вносить дополнительную нестабильность.
В ближайшие недели Саару, как главе комиссии по назначению судей, предстоит назначать судей Верховного суда. Такое назначение всегда имеет политическую нагрузку, и министр юстиции предпочтет сфокусироваться на этом.
Вопросы, связанные с отношениями религии и государства, вновь вышли на повестку дня. Министр транспорта Мейрав Михаэли намерена продвигать официальное начало работы общественного транспорта по шаббатам, утверждая, что "Ямина" не имеет права вето по этим вопросам.
В свою очередь, в НДИ не намерены останавливаться на реформе кашрута. Депутат Малиновская провела совещание по вопросу о проверках на еврейство, проводимых раввинскими судами. "Я не исключаю, что не будет другого пути положить конец этим унижениям, кроме как путем принятия соответствующего закона", – сказала она в интервью "Кан РЭКА". Трудно представить нынешнюю коалицию поддерживающей такой законопроект.
Быстрое разрешение кризиса, связанного с задержанием двух израильтян в Турции, стало едва ли не самым серьезным достижением Нафтали Беннета на международной арене с момента начала каденции, особенно учитывая тот факт, что Беннет ведет постоянную борьбу с тенью бывшего премьер-министра Биньямина Нетаниягу. Неделя закулисных переговоров, и "турецкий султан" согласился выпустить добычу из своих рук. Ни публичных извинений, ни публичной выплаты миллионов, как было после драмы на судне "Мармара" Вряд ли кто-то всерьез полагает, что умеющие вести торговлю турки согласились на освобождение семьи Окнин без какой-либо платы. Однако отсутствие публикаций на эту тему, безусловно, дает Беннету очки в общественном мнении. И неслучайно он сам и Яир Лапид раз за разом повторяли накануне одну и ту же магическую фразу. "Мы обещали вернуть их, и мы свое слово сдержали". Свою долю "кредита" получили и президент Ицхак Герцог, и глава службы внешней разведки "Мосад" Давид Барнеа. Лишь один человек остался не у дел в этой истории. Все тот же министр обороны и глава "Кахоль Лаван" Бени Ганц. Ему осталось лишь поздравить коллег, одержавших не только дипломатическую, но и имиджевую победу.
На этой неделе было принято решение предоставить возможность израильтянам, возвращающимся из-за рубежа, проходить быстрые проверки на коронавирус. Вместе с заявлением генерального директора минздрава Нахмана Аша о том, что Израиль вышел из четвертой волны эпидемии, это еще один шаг в рамках заявленной правительством политики,"жить с коронавирусом", что означает "максимум рутинной жизни при сохранении минимальных ограничений". Далеко не все в восторге от решения по вопросу о проверках в аэропорту, учитывая то, что многие уверены в меньшей достоверности результатов быстрых тестов. Этот шаг рискованный тем более на фоне бушующей волны коронавируса в Европе. В Израиле в последние дни начал расти "индекс заражаемости" (коэффициент R), и если эта тенденция не изменится, не исключено, что некоторые послабления будут отменены.
Тем временем отложено вступление в силу решения о допуске в Израиль российских туристов, привитых вакциной "Спутник V". Этот вопрос обсуждался на встрече премьер-министра Нафтали Беннета и президента России Владимира Путина в Сочи. В министерстве здравоохранения с немалой долей опасения относились к решению признать "Спутник V". В итоге, формально "Спутник" признан минздравом Израиля с 15 ноября, но вступление в силу этого решения было перенесено на 1 декабря. В настоящий момент в Москве находятся министр туризма Константин Развозов и координатор по борьбе с коронавирусом профессор Сальман Зарка. Согласно публикациям, обсуждается возможность изменения порядка въезда российских туристов в Израиль.
И последнее. Иерусалимский окружной суд отложил на шесть дней начало свидетельских показаний Нира Хефеца, первого государственного свидетеля по делам Биньямина Нетаниягу. Сам по себе этот перенос не имеет особого значения, так как очевидно, что допрос Хефеца начнется уже на будущей неделе. Однако тот факт, что СМИ сообщили о наличии новых данных по "делу 1000" еще до того, как информация о них поступила в распоряжение адвокатов, еще раз свидетельствует о том, насколько серьезно больны правоохранительные органы в Израиле. Утечки информации, "слив" привлекательных сообщений журналистам, приближенным к системам власти, существовал испокон веков. Однако на сей раз речь идет о скандале настолько вопиющем, что даже судьи заявили, что "невозможно на такое реагировать равнодушно". Складывается впечатление, что в вопросе утечки информации ситуация вокруг суда над Биньямином Нетаниягу вышла из-под контроля.
