Госконтролер Энгельман опубликовал отчет о деятельности общественного сектора
Во вторник, 18 мая, государственный контролер Матаньягу Энгельман представил спикеру Кнессета Яриву Левину годовой отчет №71/3.
Отчет содержит 23 главы: монополии и централизации в пищевой промышленности; доступность правительственной и общественной базы данных; финансовая отчетность государства по состоянию на 31 декабря 2019 года – долгосрочные обязательства Израиля; борьба полиции с незаконным оружием и со стрельбой в арабском обществе и смешанных районах; реабилитация заключенных в Израиле; больничная касса "Маккаби" и связанные с ней корпорации – финансовые аспекты; работа операционных в больницах; утилизация строительного мусора; консульская служба МИД – помощь израильтянам, терпящим бедствие за границей; процесс подготовки и назначения новых директоров школ; сопровождение расследований государственной прокуратурой – юридическая помощь в полицейских расследованиях и одобрение следственных действий; обслуживание в раввинатских судах; действия правительства по развитию туризма в Эйлате; борьба с проявлением насилия в спорте; и другие аспекты работы общественного сектора.
По поводу монополии в пищевой промышленности – государственный контролер рекомендует, среди прочего, Управлению по конкуренции использовать инструменты, предоставленные ему законодательными органами по мере необходимости, для устранения барьеров конкуренции в пищевой промышленности и снижения стоимости жизни в Израиле. Например, определить монополистов и ограничить их влияние. Кроме того, Управление должно продолжать поощрять параллельный импорт, изучить альтернативы и принять соответствующие меры в отношении непосредственных импортеров. Министерства экономики и финансов должны проводить мониторинг и проверять выполняются ли задачи, поставленные ими для снижения стоимости жизни, а также искать способы, с помощью которых будет реализовано снижение тарифов для потребителей. Все соответствующие органы должны действовать, используя имеющиеся в их распоряжении инструменты для достижения целей, поставленных правительством в отношении снижения стоимости жизни в Израиле.
По поводу доступности государственных баз данных для общественности – учитывая место Израиля в Индексе доступности ОЭСР (18 из 34) и для достижения целей, установленных в решении правительства, государственный контролер рекомендует, среди прочего, Управлению информационно-коммуникационных технологий провести разъяснительную работу по этому вопросу, в частности, среди руководства министерств, чтобы повысить приоритетность задачи доступа общественности к информации.
По поводу процесса подготовки и назначения новых директоров школ – государственный контролер отметил в отчете, что работа и качество директоров имеют решающее влияние на школы, достижения их учеников и систему образования в целом. Поэтому минпросу рекомендуется усовершенствовать процедуру назначения директоров школ во всех секторах, включая ультраортодоксальный.
По поводу развития туризма в Эйлате и планов по его экономическому развитию – туризм в Эйлате является основной экономической отраслью в городе. На нее оказывает большое влияние социальные, экономические, политические аспекты, а также аспекты безопасности, окружающей среды, здравоохранения. Туризм в Эйлате уже много лет находится в жесткой конкуренции с соседними Акабой (Иордания) и Табой (Египет), а также с другими странами Средиземноморья в Европе, привлекающие израильтян. Как туристический город без разнообразия занятости, экономическая устойчивость Эйлата находится под угрозой в случае нанесения ущерба индустрии туризма. Государственный контролер рекомендует правительству, параллельно развитию местного туризма, стимулировать развитие других отраслей в городе, а также проследить за реализацией многолетнего плана, утвержденного правительством в августе 2019 года, и реализацией других связанных с Эйлатом проектов, с целью максимально использовать потенциал города, создать новые двигатели роста для местной экономики, а также укрепить статус туристического города.
По поводу помощи израильтянам, пострадавшим за границей – многие израильтяне остаются за границей на короткие, длительные или регулярные периоды, и существует необходимость в предоставлении помощи тем, кто находится в беде, арестованными или задержанными израильтянам. Проверка госконтролера выявила, что в этом вопросе отсутствует регулирование деятельности правительства и закон не обязывает правительство или любой другой правительственный орган оказывать помощь гражданам, терпящим бедствие за границей, а действия государства в этой области осуществляются на основе морального обязательства перед гражданами (а не на законодательной основе). Государственный контролер отметил в отчете, что урегулирование деятельности государственных учреждений в этой области, может обеспечить быструю, эффективную и надлежащую помощь в будущем.
