Компромисс по закону о детях после развода. Комментарий главы комиссии Кнессета по благополучию ребенка
Во вторник, 16 января, было достигнуто соглашение между депутатами Йоавом Кишем ("Ликуд") и Шули Муалем ("Байт Иегуди") по вопросу о законе об отмене автоматической передаче детей матерям в случае развода родителей. За комментарием о подробностях компромисса редакция NEWSru.co.il обратилась к главе комиссии Кнессета по благополучию детей депутату Ифат Шаша-Битон ("Кулану").
"Был достигнут компромисс, позволяющий утвердить закон в первом чтении, а затем продолжить при подготовке ко второму и третьему. В частности, достигнута договоренность по поводу возрастной границы, до которой дети автоматически остаются с матерью. Изначально депутат Киш и я настаивали на полной отмене возрастного параметра, а депутат Муалем-Рафаэль требовала, чтобы он оставался на уровне четырех лет. Было согласовано, что в предварительном чтении речь будет идти не о ребенке (ילד), а о маленьком ребенке (פעוט). Этот термин распространяется на детей в возрасте 1-3 лет. Таким образом, границы весьма гибкие, и возможно, что правило не распространится и на годовалых детей", - сказала депутат Шаша-Битон.
Она добавила: "Окончательное решение в этой ситуации будет принимать суд".
По словам депутата Шаша-Битон, термин "паот" может быть сохранен и в редакции закона во втором и в третьем чтениях. "Мы посоветуемся по этому вопросу со специалистами, прежде чем сформируем свою позицию".
Наша собеседница отметила, что пунктом, вызывающим наибольшие разногласия, является так называемый "параграф о стабильности", на утверждении которого настаивает Шули Муалем-Рафаэль. "Это манипуляция. Во-первых, ни о какой стабильности речь идти не может, когда семья разваливается. Во-вторых, этот пункт обесценивает все изменения, которые мы вносим. Если в законе записано, что ребенок должен остаться в том же окружении, в том же доме, где он жил ранее, то какое значение имеют все остальные параграфы закона? Мы требуем, чтобы вместо этого в законе фигурировал параграф о "создании атмосферы стабильности" вокруг ребенка", - сказала Ифат Шаша-Битон.
Она добавила, что в редакции законопроекта, представленного к утверждению в первом чтении, будут фигурировать обе формулировки. "Сразу после утверждения в первом чтении я намерена всеми силами добиваться скорейшего утверждения закона. Но параграф "о стабильности" будет критическим. Мы не согласимся на эту манипуляцию".
Разногласия между Муалем-Рафаэль, требовавшей сохранения "хезкат гиль а-рах", и Йоавом Кишем, добивающемся ее отмены или понижения возраста детей, на которых она распространяется, привели к кризису внутри коалиции. Киш, возглавляющий организационную комиссию Кнессета, отказался продвигать закон Шули Муалем-Рафаэль об университете в Ариэле. В ответ "Байт Иегуди" парализовал работу межминистерской комиссии по законодательству.
Кризис коснулся и партии "Ликуд". Как сообщалось 14 января, депутат Кнессета Йоав Киш отказался покинуть пост главы организационной комиссии до тех пор, пока закон об отмене "хезкат гиль а-рах" не будет утвержден. На этом фоне разразился конфликт между ним и главой коалиции Давидом Амсалемом, требовавшим завершить круг новых назначений в коалиции. Киш должен занять пост главы комиссии по внутренним делам, а организационную комиссию Кнессета должен возглавить Мики Зоар ("Ликуд"). Ожидается, что смена глав комиссий произойдет на будущей неделе после утверждения законопроекта.