"Кулану" заботится о пожилых людях
Публикуется в рамках информационной предвыборной кампании. Текст предоставлен партией "Кулану"
Благодаря вице-спикеру Кнессета Тали Плосковой, избравшей работу с пожилыми людьми в качестве одной из приоритетных в своей парламентской и законодательной деятельности, партии "Кулану" удалось провести ряд решений и законов, улучшающих жизнь пожилых людей.
Одним из таких изменений стало повышение пособий для пожилых людей, получающих социальную надбавку (доплату до прожиточного минимума) от "Битуах Леуми". С 2016 года для пенсионеров до 70-летнего возраста пособия повышены для пар с 4164 до 5102 шекелей – на 938 шекелей в месяц, и для одиночек с 2803 до 3228 шекелей – на 425 шекелей в месяц. Для пенсионеров с 70 до 80 лет пособия выросли для пар с 4284 до 5151 шекелей – на 867 шекелей в месяц, и для одиночек с 2887 до 3259 шекелей – на 372 шекелей в месяц. Для пенсионеров старше 80 лет пособия выросли для пар с 4469 до 5201 шекелей – на 732 шекелей в месяц, и для одиночек с 3016 до 3291 шекелей – на 275 шекелей в месяц.
Увеличена помощь для пожилых людей старше 70 лет, имеющих право на социальную надбавку и продолжающих платить ипотечную ссуду ("машканту"). Помощь выплачивается министерством строительства, и полагается людям старше 70 лет в случае, если ежемесячная выплата по ипотеке превышает 500 шекелей в месяц в районах национального приоритета и 600 шекелей в остальных районах страны. Максимальная помощь, на которую могут рассчитывать пожилые люди – 300 шекелей в месяц для пары и 200 шекелей для одиночек.
Ветераны Второй Мировой войны получили полное освобождение от оплаты за лекарства (до реформы получали только 75% скидки).
Льготы и пособия для переживших Холокост
Ежегодное пособие для переживших Холокост ("маанак шнати") с 2017 года увеличено на 10% – с 3600 до 3960 шекелей. Вдовы и вдовцы узников гетто с этого года стали получать дополнительную выплату в размере 2000 шекелей в месяц.
Депутату Кнессета от "Кулану" Тали Плосковой удалось исправить несправедливость, отравлявшую жизнь тысячам пожилых людей, во время Холокоста находившихся в гетто и концлагерях. Благодаря проведенному ею закону рента из Германии для узников гетто, не имеющих дополнительных доходов, перестала признаваться в качестве дохода и вычитаться из пособия от министерства финансов. Пожилые люди начали получать дополнительный доход в размере 1300 шекелей ежемесячно.
Государственная реформа системы патронажного ухода
Министр финансов Моше Кахлон в сотрудничестве с министром здравоохранения Яаковом Лицманом и министром социального обеспечения Хаимом Кацем разработал государственную реформу системы патронажного ухода, целью которой стало улучшение обслуживания пожилых людей, нуждающихся в посторонней помощи, расширение спектра услуг для них, расширение категорий льготников и предоставление возможности монетизировать часть льгот.
В частности, в рамках реформы увеличено количество часов по уходу вплоть до 28 часов в неделю (с 2022 года до 32 часов в неделю). Если до реформы минимальное количество часов ухода составляло 9,75 в неделю, то после реформы государство оказывает помощь уже начиная с 5,5 часов в неделю – в первую категорию зависимости от посторонней помощи попали люди, которые по состоянию здоровья раньше "не дотягивали" до получения помощи.
Льготники всех категорий могут благодаря реформе получать оплату часов ухода в денежном эквиваленте, полностью или частично. В первой категории (низкая необходимость в посторонней помощи) пожилые люди смогут получать полную сумму вместо предоставляемых государством часов ухода, размер компенсации составит 1.407 шекелей в месяц. В категориях со второй по шестую льготники смогут обменять на деньги до 4 часов ухода в неделю (819 шекелей в месяц), либо до трети получаемых ими часов ухода – при получении разрешения от социального работника. Все остальные часы они смогут получать услугами: собственно, уход на дому, посещение дневных центров для пожилых людей, "тревожная кнопка", подгузники для взрослых или услуги прачечной.
Увеличена выплата на найм иностранного работника по уходу в случае высокой степени зависимости от посторонней помощи до 4912 шекелей (вместо 3610 шекелей ранее). Пожилые люди, проживающие в домах престарелых на частной основе, получили право взять работника по уходу через "Битуах Леуми". Кроме того, впервые "Битуах Леуми" позволяет оформлять члена семьи пожилого человека в качестве работника по уходу.
Субсидированное лечение зубов после 75 лет
Проведена реформа субсидированной стоматологии для людей старше 75 лет, в рамках которой все профилактические услуги, включая панорамные снимки и удаление камня предоставляются пожилым людям в стоматологических клиниках больничных касс бесплатно. Оказание первой помощи при острой зубной боли обходится теперь всего в 68 шекелей, стоимость удаления зубов – 34 шекеля, удаление нерва и пломбирование канала – 136 шекелей.
С июля 2019 года будет доступно субсидированное протезирование зубов для пожилых людей старше 80 лет.
Другие выплаты и льготы
Увеличена помощь на съем жилья для пожилых людей, арендующих квартиру на свободном рынке. Надбавку в 300 шекелей получили супружеские пары, проживающие самостоятельно, а также супружеские пары, проживающие с детьми или другими родными и одинокие пожилые люди, проживающие с детьми или другими родными.
Одиночки, проживающие самостоятельно, получили надбавку в 148 шекелей поскольку в 2017 году только этой категории пособия на съем жилья были увеличены на 152 шекелей. Теперь в совокупности за два года их прибавка тоже достигла 300 шекелей.
Тали Плосковой удалось убедить министра социального обеспечения Хаима Каца провести правительственный законопроект, расширяющий критерии для получения так называемого "пособия на обогрев жилища" – "маанак химум", – после того, как министр финансов Моше Кахлон выделил из бюджета средства на финансирование этого решения. Если раньше эта льгота полагалась только пожилым людям, получающим пособие по старости с социальной надбавкой и проживающим в "холодных" районах, то теперь это пособие получают все пожилые люди, получающие пособие по старости с социальной надбавкой, независимо от района проживания. По состоянию на 2018 год размер пособия составлял 562 шекеля, оно выплачивается в октябре каждого года.
Социальное жилье
В отличие от предыдущего правительства, которое закупило всего 6 квартир в фонд социального жилья, правительство с участием "Кулану" поставило сокращение очереди льготников, ожидающих выделения социального жилья, на высокое место в списке своих приоритетов. Пополнение фонда соцжилья, по меньшей мере, на 700 квартир в год было внесено в коалиционные соглашения как одно из требований партии "Кулану". За минувшую каденцию нам удалось приобрести около 2500 квартир в фонд социального жилья, на нужды очередников передаются также 5% квартир в ряде проектов "Цена для новосела", строительство социального жилья вносится в генеральные планы развития городов ("эскемей гаг").
Благодаря соглашению министерства строительства, министерства финансов и Еврейского агентства "Сохнут" по всей стране возводятся комплексы социального жилья для пожилых людей общим объемом в 2600 квартир. Дочерняя компания "Сохнута" – "Амигур" – ведет строительство в Тель-Авиве, Герцлии, Нетании, Ашдоде, Ашкелоне, Беэр-Шеве, Реховоте, Иерусалиме, Бат-Яме и Лоде. Заселение ожидается с начала 2020 года по 2021 год (комплексы социального жилья находятся на разных этапах строительства). Квартиры будут предоставляться пожилым очередникам по программе долговременной аренды, сумма участия в оплате – до 300 шекелей.
Государственная программа помощи пожилым людям
Вице-спикер Кнессета Тали Плоскова добилась создания парламентской комиссии по разработке государственной программы помощи пожилым людям, которую она и возглавила. Комиссия напряженно работала около двух лет с привлечением самых авторитетных специалистов в области гериатрии, социальной защиты, экономики, психологии и многих других. В работе комиссии участвовали представители практически всех министерств и ведомств, связанных с работой с пожилыми людьми. Комиссии удалось закончить работу до роспуска Кнессета. Она разработала комплексные рекомендации по работе с пожилыми людьми и улучшению качества их жизни. Эти рекомендации легли в основу предвыборной платформы партии "Кулану" к выборам 2019 года.
Мы уверены, что ваша поддержка позволит нам выполнить эту программу.
