Дарконы кому и когда – новая директива МВД

Автор – адвокат Эли Гервиц, президент крупнейшей в Израиле русскоязычной адвокатской коллегии

10 июля 2023 года МВД Израиля опубликовал исправленную директиву касательно порядка выдачи загранпаспортов (дарконов) новым репатриантам, которая базируется на недавней поправке к Закону о паспортах.

Даркона до переезда в Израиль больше нет – с декабря 2020 его выдавали на год, с августа 2017 на пять, так что все вернулось на круги своя.

В некоторых пунктах данная директива противоречит здравому смыслу, в некоторых – сама себе, в некоторых – элементарной арифметике … но давайте попробуем вместе разобраться.

Директива делит новых репатриантов на три категории (на момент подачи заявления о получении даркона):

Репатрианты, получившие гражданство менее года назад.

Репатрианты, получившие гражданство от 1 года до 5 лет назад.

Репатрианты, получившие гражданство за более 5 лет назад.

Хорошая новость все-таки есть – устраняются сомнения, что решение израильского Совмина за номером 2422 о получении даркона "за особые заслуги" по-прежнему действует. Так что если вы великий спортсмен или ученый, инвестор или меценат, то пожалуйте за дарконом сразу. Если же вы обычный человек, то вы можете сразу получить лессе-пассе сроком действия на 5 лет, а мы продолжим работать над тем, чтобы еще больше стран пускали с лессе-пассе без виз.

По новым правилам репатрианты смогут подать просьбу на получении Даркона только спустя год после получения гражданства. Для получения даркона надо прожить в Израиле хотя бы 75% времени из этого года. Другими словами, минимум 9 месяцев из 12.

Теперь давайте применим здоровую логику – если репатриант уже прожил первые 9 месяцев в Израиле и не выезжал из страны, значит ли это, что он наберет и 9 месяцев из 12? Определенно да. Можно ли подавать просьбу о дарконе спустя 9 месяцев, не дожидаясь завершения года? По букве директивы – нет, по духу да, уже спустя 9 месяцев уже можно обратиться за дарконом. Но это наша логика (нет, не юридическая, а самая обычная), логика же МВД может отличаться. До суда тут дело не дойдет – быстрее просто подождать три месяца.

Еще один важный момент – если вы-таки набрали в Израиле 9 месяцев из первых 12, за дарконом стоит бежать сразу. А то представьте, в следующие месяцы вы пробудете в Израиле меньше 75%, и вам скажут – "поздно, условие 75% УЖЕ не выполняется". Бред, конечно, но по букве директивы именно так и должно происходить.

Репатрианты, получившие гражданство более 5 лет назад и отвечающие критериям постоянного проживания в Израиле смогут получить даркон сроком действия на 10 лет, как и уроженцы Израиля. Проживающими постоянно или "пустившими корни" считаются те, кто прожил в Израиле в статусе гражданина 3 года из 5 лет (36 из 60 месяцев). Это 60%, а не 75%.

Представьте себе, что вы не выезжали из Израиля после репатриации на протяжении всех первых 3 лет. Та же здоровая логика подсказывает, что по истечении 5 лет вы наберете как минимум 3 года в Израиле. При этом до истечения пятилетнего срока МВД по директиве должно требовать 75% пребывания в стране, и даркон выдавать не на 10 лет, а только на 5. И тут дело вряд ли дойдет до суда, так что исправить разночтение в директиве МВД нам вряд ли удастся.

А что делать тем, кто набрал в Израиле 3 года из 5, но не из ПЕРВЫХ пяти? В одном месте в директиве написано, что это обязательно должны быть первые годы, в другом этого не написано. Так что, если вы прожили в Израиле 3 года из 5, но не сразу после репатриации, а ЛЮБЫЕ три года из ЛЮБЫХ пяти подряд, и МВД отказывает вам в выдаче даркона – пишите, посудимся.

Отдельным пунктом в директиве указано, что "старый" репатриант, не пустивший корни в Израиле и поэтому не имеющий права на даркон, приобретает его в случае непрерывного пребывания в Израиле на протяжении года (365 дней из 365, не выезжая). Правда, даркон в этом случае выдается сроком на 1 год. Вот такие "узники Сиона" нового образца...

Публикуется в рамках информационного партнерства