Госконтролер опубликовал отчет о различных аспектах состояния системы безопасности

12 апреля государственный контролер Израиля Матаниягу Энгельман опубликовал отчет о системе безопасности. В докладе госконтролера пять разделов: полигоны ЦАХАЛа на суше; система охраны психического здоровья военнослужащих ЦАХАЛ; передислокация управления разведки (АМАН) и управления связи и технологий ЦАХАЛа ("Тикшув") в Негев; готовность государства к опасности беспилотных летательных аппаратов; назначения на руководящие должности в концерне авиационной промышленности ("Таасия Авирит").

Государственный контролер Матаниягу Энгельман: "Критика в этом отчете касается вопросов подобающего управления, профессиональной этики и готовности госучреждений к существующим угрозам, например исходящим от беспилотных летательных аппаратов. Важно, чтобы все органы, которые фигурируют в этом отчете, изучили его выводы и рекомендации и исправили недостатки. Согласно политике Управления государственного контролера, мы уделяем особое внимание мониторингу исправления недочетов, и мы продолжим следить за тем, чтобы отчеты госконтролера стали эффективным инструментом для улучшения работы госучреждений. Поэтому два раздела в отчете являются повторной проверкой. Один из них на тему системы охраны психического здоровья военнослужащих в ЦАХАЛе. Армия обороны Израиля должна исправить недочеты в этой области и обратить особое внимание на резкий рост количества случаев освобождения от военной службы из-за психического расстройства. У этого явления национальные и стратегические последствия".

Сухопутные полигоны ЦАХАЛа

В целях подготовки к боевым и оперативным действиям ЦАХАЛ использует закрытые территории для тренировок. Речь идет о территориях, являющихся национальным ресурсом. Управление государственного контролера изучило деятельность ЦАХАЛа и других органов в отношении этих полигонов, включая процесс их зачистки от боеприпасов, вхождение гражданских лиц на запретные участки и предотвращение повреждения археологических предметов, находящихся на территории полигонов.

Система охраны психического здоровья военнослужащих ЦАХАЛа

24% военнослужащих обязательной службы были на приеме у психолога или психиатра. 6,8% всех солдат, уволенных со службы в ЦАХАЛе, получили освобождение по психическому состоянию (Профиль 21). Среди солдат одиночек этот показатель 7,7%, а среди репатриантов 6,9%. Доклад госконтролера указывает на резкий рост количества случаев освобождения от военной службы из-за психического расстройства – 2,7% освобождений у родившихся в 2002 году по сравнению 1,6% уроженцев 2001 года (ниже приводится график). У этого явления национальные и стратегические последствия.

Передислокация управления разведки (АМАН) и управления связи и технологий ЦАХАЛа ("Тикшув") в Негев

Общий бюджет, утвержденный правительством в 2011 году для передислокации в Негев составлял 19 миллиардов шекелей. Госконтролер отметил в отчете, что споры и разногласия между министерством обороны, минфином и минтрансом являются препятствием для передислокации. Переход этих подразделений в Негев является частью масштабного национального проекта, который принципиален с точки зрения безопасности и экономики. Поэтому чрезвычайно важно, чтобы стороны, при содействии Совета национальной безопасности, продолжали переговоры и пришли к согласию, с целью успешно реализовать этот проект.

Готовность государства к опасности беспилотных летательных аппаратов

По состоянию на июль 2020 года в Израиле существовало около 30000 летательных аппаратов, большинство из них для развлечения и занятия спортом. В 2019 году только в районе Гуш-Дана выполнено более 90000 полетов. Между тем, в тюрьмах в 2018-2019 годах были зарегистрированы десятки инцидентов с участием летательных аппаратов. В план на борьбу с опасностями, исходящими от летательных аппаратов, было инвестировано 87 миллионов шекелей. Первоначальный бюджет, запланированный для решения этой проблемы, составлял 150 миллионов шекелей. Только 22% запланированных ресурсов были выделены в ЦАХАЛе. Государственный контролер рекомендовал в отчете соответствующим органам продолжать сотрудничество и принять меры для решения этой проблемы.

Назначения на руководящие должности в концерне авиационной промышленности

Концерн авиационной промышленности ("Таасия авирит") это одна из крупнейших государственных компаний. В период с января 2017 года по январь 2019 года в ней были назначены 29 руководителей высшего звена, что составляет примерно 46% высшего руководства компании. С одной стороны, "Таасия авирит" приняла меры по увеличению числа женщин на руководящих должностях. С другой стороны, госконтролер рекомендует руководству продолжать продвигать женщин, соответствовать высоким стандартам управления и профессиональной этики, а также исправить недочеты, опубликованные в докладе.

С полным отчетом можно познакомиться на сайте Управления госконтролера www.mevaker.gov.il, а также на официальной странице Управления в Facebook.