Нестабильность коалиции: кто против кого. Итоги политической недели
Редакция NEWSru.co.il продолжает публикацию пятничных обзоров политической ситуации, которые готовит журналист Габи Вольфсон.
Чем больше времени проходит с момента формирования коалиции в Кнессете 24-го созыва, тем очевиднее становится, что параметры политического противостояния изменились почти до неузнаваемости. Это уже не коалиция против оппозиции. У оппозиции, как таковой, есть очень немного влияния на происходящее в коалиции, а утверждение бюджета лишило ее практически полностью способности угрожать стабильности правительства. Однако с каждым днем все острее становится противостояние между партиями правого и левого фланга внутри коалиции с одной стороны и между РААМ и Объединенным списком с другой. Эти конфронтации уже сейчас дестабилизируют работу коалиции, а ведь с момента утверждения бюджета прошла всего неделя. При этом "Ликуд" использует точки противостояния для того, чтобы раз за разом одерживать малозначительные на первый взгляд победы, из которых в конечном счете формируется главный успех любой оппозиции – обвал правительства.
Сейчас до этого еще далеко, однако события, происшедшие в Кнессете на этой неделе, могут иметь гораздо более серьезное значение, чем кажется.
На первый взгляд, ничего особого не произошло. Глава Объединенного списка Айман Удэ выдвинул законопроект о строительстве больницы в Сахнине. Это более декларация, чем законопроект, такие решения принимает правительство, и если оно захочет построить новую больницу, то не будет нуждаться ни в каком законе на эту тему. Законопроект был еще одним пробным камнем, брошенным в огород партии РААМ, мол посмотрим, что вы выберете – коалиционную дисциплину или строительство больницы для своего электората.
Депутат Кнессета Мазен Ганаем (РААМ) был мэром Сахнина на протяжении десяти лет. Перед выборами в Кнессет 24-го созыва, по его собственным словам в интервью "Кан РЭКА", он был приглашен в качестве "игрока на усиление" в партию РААМ, по списку которой и стал депутатом Кнессета. В окружении Ганаема говорят, что в отличие от большинства депутатов, для которых предыдущие политические должности были лишь ступеньками на пути в Кнессет, Мазен Ганаем мечтает о возвращении на должность мэра, которую он уступил, проиграв выборы в 2018 году. Депутат, находящийся в таком положении, не может себе позволить голосовать против строительства больницы в городе, в котором хочет избраться, даже если речь идет о "законе-троллинге". Ганаем проголосовал "за", и его голос стал решающим. Законопроект был утвержден в предварительном чтении.
Такие поражения случаются у любой коалиции, тем более когда речь идет о коалиции, опирающейся всего на 61 мандат. Однако по случайному стечению обстоятельств, лишь за час до этого Кнессет отклонил законопроект о предоставлении муниципальных услуг непризнанным поселкам в Иудее и Самарии. Это далеко не просто закон. Как говорят сегодня многие в политической системе, главный враг Нафтали Беннета – это архив, который помнит все, что говорил нынешний премьер-министр в ходе предвыборной кампании. Помимо прочего он обещал и решить проблему непризнанных кварталов и поселков. Не просто обещал. "Если Нетаниягу не решит проблему молодого поселенческого движения, я решу ее, когда стану премьер-министром", – заявил он в январе 2021 года Несколькими месяцами спустя Беннет сделал еще один шаг. "Моим первым решением, когда я стану премьер-министром, будет решение проблемы этих поселков", – провозгласил Беннет в Бейт-Эле.
"То, что видно отсюда, – не видно оттуда", – сказал как-то Ариэль Шарон. 10 ноября депутаты от партии Беннета не проголосовали за законопроект, представленный Орит Струк ("Ционут Датит") и остались верны коалиционной дисциплине. Критика, которая звучала в их адрес, была тяжелой. Но она превратилась в убийственную, когда стало ясно, что коалиционная дисциплина обязывает только их, а РААМ играет по своим правилам. "Дальше так продолжаться не может и не будет. Меня можно обмануть только один раз. Ганаем может забыть дорогу в организационную комиссию Кнессета", – бушевал в коридоре Кнессета Нир Орбах ("Ямина"). Остальные депутаты от партии Беннета высказывались не так резко. "МЕРЕЦ и РААМ делают все, что они хотят. В то время как мы платим политическую цену за существование этого правительства, они голосуют как им заблагорассудится. Мы не готовы так продолжать", – заявляют в "Ямине". Проблема (одна из проблем) депутатов от этой партии заключается в том, что у них нет реальной возможности призвать Мансура Аббаса к порядку. У Беннета нет альтернатив, и поэтому можно предполагать, что нарушения коалиционной дисциплины депутатами от РААМ будут продолжаться, причем почти безнаказанно.
У РААМ есть свои проблемы. Борьба с Объединенным списком за голоса избирателей разгорается с новой силой. Мансур Аббас, набравший на последних выборах четыре мандата, иными словами, с трудом преодолевший электоральный барьер, не может позволить себе терять голоса. Чтобы этого не произошло, ему нужны реальные достижения, и он к ним стремится, даже если для этого надо голосовать с оппозицией.
РААМ была далеко не единственной головной болью Нафтали Беннета на этой неделе. Иногда складывается впечатление, что в его собственной партии депутаты договорились максимально дискредитировать ее в минимальные сроки. Сначала глава коалиции Идит Сильман рассказывает, что подверглась физическому нападению со стороны неизвестных противников нынешнего правительства, однако при этом не подает жалобу в полицию, не сообщает ничего главе службы безопасности Кнессета и не может привести никаких доказательств того, что эта история вообще имела место. А затем депутат Ширли Пинто называет в интервью своего коллегу по фракции Амихая Шикли, голосующего с оппозицией, "вирусом". Стоит ли удивляться, что Биньямин Нетаниягу, отчаявшись привлечь на свою сторону кого-либо из "Ямины", сказал, что у религиозных сионистов "большое сердце и малый ум".
Проблемы коалиции возникают не только на правом ее фланге. В МЕРЕЦ также крайне недовольны происходящим. "Как мы сможем оставаться в коалиции, если нам продолжат испражняться на голову?" – сказал в беседах с приближенными депутат Кнессета Моси Раз. Строительство в поселениях, компромисс по Эвьятару, возражение Беннета (и Лапида) против открытия консульства для палестинцев в Иерусалиме – все это крайне трудно переварить избирателям левых партий.
На фоне недовольства всех и всеми два министра – министр финансов Авигдор Либерман и министр иностранных дел Яир Лапид – пытаются поддерживать какое-то подобие порядка в коалиции. Либерман, выступая на заседании фракции, призвал коллег по коалиции "не преподносить сюрпризов друг другу и не ставить друг друга в неловкое положение". Лидер НДИ слишком хорошо знает, каким может быть результат такой динамики внутри коалиции, а будучи одним из двух главных ее архитекторов, он совершенно не хочет досрочно оказаться перед ее руинами.
Второй архитектор, Яир Лапид, также готов почти на все для того, чтобы коалиция продолжила существовать до лета 2023 года, когда придет момент ротации. Утверждение бюджета гарантировало Лапиду в любом случае пребывание в кресле премьер-министра, однако если коалиция развалится до наступления периода ротации, глава "Еш Атид" будет занимать пост премьер-министра только до формирования нового правительства. Для эффективного "премьерствования" ему необходимо, чтобы коалиция просуществовала дольше, чем до лета 2023 года.
Лидер партии "Тиква Хадаша", министр юстиции Гидеон Саар пытается оставаться вне коалиционных дрязг. Он продвигает законы, которые, как он надеется, принесут не только пользу государству Израиль, но и политические дивиденды его партии. Уже на следующей неделе начнется обсуждение законопроекта, ограничивающего время пребывания политика на посту премьер-министра восемью годами. Этот законопроект является приемлемым более или менее для всех, чего нельзя сказать о законопроекте, запрещающем политику, обвиняемому в уголовных правонарушениях, формировать коалицию. Против этого законопроекта выступает уже не только Айелет Шакед, но и депутат Михаэль Битон от партии "Кахоль Лаван". На этой неделе он встречался с Биньямином Нетаниягу и Айелет Шакед. Неизвестно, как далеко пойдет Битон в своем возражении против законопроекта. В интервью радиостанции "Кан РЭКА" депутат Рут Вассерман-Ланда ("Кахоль Лаван") заявила, что фракция примет решение и все проголосуют в соответствии с решением фракции. Однако Гидеон Саар пока не вынес законопроект на рассмотрение. Злые языки утверждают, что он сделает это только, когда будет убежден в том, что пришло время разваливать коалицию.
И, конечно, Бени Ганц. Лидер "Кахоль Лаван", министр обороны вряд ли забыл, что на будущей неделе должен был бы вступить в должность премьер-министра, если бы Биньямин Нетаниягу соблюдал пункты соглашения между ними. Ганц далек от того, чтобы расстаться с мечтой о кресле премьера. В его окружении подтверждают, что разного рода соблазнительные предложения со стороны "Ликуда" продолжают поступать, однако Ганц не готов их рассматривать. И, тем не менее, в руководстве коалицией к Ганцу продолжают относиться как к главному кандидату на побег.
В "Ликуде" быстро справились с разочарованием (ожидаемым) по поводу поражения в борьбе против бюджета. "Мы продолжим делать все, что можем, для того, чтобы эта коалиция оказывалась все в более и более неудобном положении, и продолжим показывать всем, насколько очевидно, что подлинным премьер-министром является Мансур Аббас", – сказала в эфире "Кан РЭКА" депутат Кэти Шитрит. Именно с этой целью ЦК "Ликуда" принял декларативное решение о том, что партия не будет создавать коалицию вместе с партиями или депутатами, выражавшими солидарность с террористами. "Ликуд" также обязался не формировать коалицию при поддержке извне со стороны выражавших солидарность с террористами. Можно лишь вспомнить, что всего несколько месяцев назад представители "Ликуда" вели переговоры с представителями партии РААМ. И уверен: если понадобится, будут вести их вновь. В конце концов, всегда можно сказать, что изменилась ситуация. Израильская политика знала и не такое.
И последнее. Министр обороны Бени Ганц выступал на этой неделе на конференции газеты "Гаарец". "Я вынужден раз в два месяца менять телефон из-за нападок со стороны левых, а не правых", – сказал он. Несколько месяцев назад аналогичное высказывание сделал бывший министр юстиции Хаим Рамон. Расхожую теорию о том, что политическое насилие в Израиле характерно исключительно для правых, опровергают те, кого никак нельзя заподозрить в принадлежности к правому лагерю.
