Комиссия Кнессета по внутренним делам утвердит окончательную редакцию закона о рекомендациях
В понедельник, 11 декабря, комиссия Кнессета по внутренним делам утвердит ко второму и третьему чтению законопроект о запрете полиции подавать рекомендации после завершения расследования. Речь идет об исправленной редакции законопроекта, в которую были внесены поправки, исключающие распространение этого законопроекта на раследования, ведущиеся в отношении премьер-министра Биньямина Нетаниягу.
Согласно окончательной редакции, после завершения расследования полиция воздержится от подачи формальных рекомендаций прокуратуре по вопросу о предъявлении подследственному обвинения. В то же время, полиция представит гособвинению выводы расследования, касающиеся доказательной базы, собранной следственными органами. Законопроект предоставляет полиции право подать официальную рекомендацию закрыть дело против подозреваемого, но она не обязана это делать, и отсутствие такой рекомендации не означает, что следственные органы считают доказанной вину подозреваемого.
В законопроекте оговариваются особые распоряжения по поводу расследований, которые изначально проводятся в сопровождении представителя прокуратуры. Речь идет, в частности, о расследованиях в отношении высокопоставленных чиновников, депутатов и министров. После завершения расследования по этим делам полиция, согласно новому закону, не будет представлять прокуратуре никаких заключений, а лишь будет передавать ей материалы следствия. В то же время, в законе отмечается, что юридический советник правительства, в обязанности которого входит принятие решений по вопросу о подаче обвинения, сможет запросить у полиции выводы по поводу доказательной базы, собранной следственными органами. Отметим, что и в данном случае речь идет не о рекомендациях, а о выводах.
В тексте законопроекта отмечается, что его применение не распространяется на расследования, которые начались до вступления закона в действие. Это означает, что после завершения расследований в отношении Биньямина Нетаниягу, Давида Битана, Хаима Каца и Арье Дери полиция сможет представить прокуратуре выводы, как это и делалось ранее.
В ходе заседаний комиссии по внутренним делам, ее глава и автор законопроекта депутат Давид Амсалем ("Ликуд") заявлял, что одной из задач законопроекта является борьба с утечками информации о ходе следствия. Законопроект предусматривает санкции в отношении должностного лица, которое передало неуполномоченным людям, в обход закона материалы о выводах расследования, находившиеся в его распоряжении. Юридический советник правительства в течение трех месяцев с момента вступления закона в силу опубликует распоряжения, касающиеся санкций в отношении нарушителей этого пункта закона.
Депутаты Кнессета подали более тысячи поправок к тексту законопроекта. Абсолютное большинство этих поправок поданы оппозицией, стремящейся по возможности затянуть процесс обсуждения законопроекта. Несмотря на это, в окружении депутата Давида Амсалема утверждают, что он намерен окончательно утвердить законопроект на заседании комиссии 11 декабря. Не исключено, что в этот же день законопроект будет вынесен на голосование на пленарном заседании Кнессета во втором и третьем чтениях.
