Гидеон Саар: Выборы по одномандатным округам - не самоцель. Комментарий
Как сообщалось сегодня, группа депутатов Кнессета от трех крупнейших партий разработала проект реформы системы выборов в парламент, предусматривающий голосование по одномандатным округам.
- Партия "Наш дом Израиль" выступила против реформы системы парламентских выборов
Редакция NEWSru.co.il обратилась за комментарием к одному из авторов проекта – председателю парламентской фракции "Ликуд" Гидеону Саару.
Господин Саар, назовите, пожалуйста, основные пункты предложенной реформы.
Мы предлагаем ввести следующую систему выборов: 60 депутатов будут избираться по старому принципу, то есть по партийным спискам, а еще 60 – по одномандатным округам. Авторы законопроекта считают главной проблемой израильской политической системы углубляющуюся пропасть между гражданами и избранниками. Многие из депутатов на самом деле не избранники, так как они не выбирались, а назначались, а часть из тех, кто все-таки был избран – выбирались через посредников, то есть, партийные органы. Я полагаю, что, только предоставив гражданам возможность напрямую выбирать своих представителей, можно будет остановить сокращение числа голосующих на выборах.
У проекта реформы уже есть немало критиков. Большинство из них говорят, что новая система выборов едва ли не уничтожит малые партии. Что вы можете ответить на это утверждение?
Если бы мы хотели уничтожить малые партии, то изменили бы всю систему выборов и вместо принципа 60 на 60 требовали бы все избирать всех 120 депутатов по одномандатным округам. Конечно, одним из результатов реформы станет некоторое усиление крупных партий, но я не вижу в этом ничего дурного, такое положение считается нормальным во многих странах мира. Отсюда еще очень далеко до уничтожения малых партий.
Предусматривает ли реформа, что депутаты, избранные по одномандатным округам, будут отчитываться перед избирателями? Наделяются ли избиратели правом отозвать парламентария?
Нет, законопроект не предусматривает такого механизма, и я не припомню, чтобы в каких-нибудь странах у избирателей была возможность прекратить каденцию парламентария. Однако естественным образом укрепится связь между гражданином и депутатом. Если депутат избирается персонально, то он несет ответственность перед своим избирательным округом, перед гражданами, голосовавшими за его кандидатуру, а не перед каким-либо партийным органом или отдельным человеком, назначившим его.
Среди авторов законопроекта есть представители "Аводы" Офир Пинес-Паз и Эйтан Кабель, однако депутат той же фракции Дани Ятом оказался в лагере противников реформы. Вас поддерживает весь "Ликуд"?
Нет, среди членов "Ликуда" нет единства мнений в отношении реформы, и меня не раз критиковали за попытку выдвинуть этот закон. Я ставлю своей целью открыть дискуссию по очень важной теме – участию максимального числа граждан в политической жизни страны. Есть три способа внедрить прямые выборы: американская система открытых праймериз, датская система голосования, когда гражданин практически формирует партийный список, и выборы по одномандатным округам. Приоритетным для меня является не проведение голосования по одномандатным округам, а создание прямых выборов, когда граждане непосредственно решают, кто будет представлять их в Кнессете. Выборы по одномандатным округам – это лишь средство для достижения этой цели.
Беседовал Михаэль Бородкин