Перспектива краха коалиции, волна подорожаний и досудебные сделки. Итоги политической недели
Редакция NEWSru.co.il продолжает публикацию пятничных обзоров политической ситуации, которые готовит журналист Габи Вольфсон.
Одна из любимых метафор, используемых бывшим премьер-министром Эхудом Бараком – это сравнение политических процессов с цветением вишневого дерева. "Оно расцветает незаметно. Вроде бы ничего не происходит до тех пор, пока в одно прекрасное утро ты просыпаешься и видишь дерево в цвету". При помощи этой метафоры Барак в свое время очень любил объяснять, почему относительное спокойствие в Иудее и Самарии не должно быть оправданием бездействия Израиля в отношениях с ПА. По иронии судьбы, именно активные действия Барака привели к тому, что дерево террора зацвело пышным цветом, однако метафора прижилась, и она стала как никогда актуальной на этой неделе.
Коалиция Лапида-Беннета все еще стабильна. Однако, если присмотреться повнимательнее, можно разглядеть первые признаки цветения дерева распада нынешнего правительства. Вероятно, это не произойдет в ближайшие недели, однако декларации премьер-министра Нафтали Беннета о том, что правительство сфокусируется на том, что объединяет его участников, а не на том, что их разъединяет, выглядят все более оторванными от реальности.
Основой назревающего взрыва являются не разногласия между условными правыми и условными левыми. Нестабильность нынешней коалиции определена расшатавшимся партнерством самого стабильного тандема израильской политики последних лет: Нафтали Беннета и Айелет Шакед.
Шакед изначально не была в восторге от идеи коалиции с МЕРЕЦ, "Аводой" и РААМ. "Много часов потребовалось для того, чтобы убедить Шакед присоединиться", – сказал мне человек, хорошо знакомый с ходом коалиционных переговоров. И на протяжении всех восьми месяцев работы коалиции министр внутренних дел была своего рода государством в государстве. Она вела переговоры с Бени Ганцем о компромиссе Эвьятара, который сейчас сотрясает коалицию. Она (и не только в силу своих министерских обязанностей) является главным инициатором утверждения нового закона о гражданстве, который также лишает сна депутатов от МЕРЕЦ. Шакед голосовала против создания следственной комиссии по вопросу о закупке подлодок. Она категорически возражает против принятия закона, ограничивающего право политика, обвиняемого в уголовных правонарушениях, претендовать на пост премьер-министра и резко критиковала своих коллег Омера Бар-Лева ("Авода") и Яира Голана (МЕРЕЦ) за высказывания против поселенцев.
По многим из этих вопросов между Шакед и Беннетом нет принципиальных разногласий. Но если Беннет готов проглотить немало горьких пилюль ради того, чтобы эта коалиция продолжила работать, то в последние недели складывается впечатление, что пищеварительная система Айелет Шакед исчерпала свою способность такие пилюли переваривать.
И есть еще один человек, чья изменившаяся риторика (и не только она) свидетельствует об основательных трещинах, которые дало судно нынешней коалиции. Зовут его Яир Лапид. До недавнего времени он и Авигдор Либерман исполняли роли главных политических операторов, зачастую воспитательниц, иногда нянек. Лапид прекрасно отдает себе отчет в том, что каждый день приближает его к 27 августа 2023 года, когда он должен занять канцелярию премьер-министра. Однако все чаще он делает шаги, наводящие на мысль о том, что сменный премьер-министр смирился с неизбежностью распада коалиции еще до этого дня.
Для начала Лапид застопорил продвижение законопроекта о гражданстве, препятствующего воссоединению семей палестинских арабов с израильскими арабами на территории Израиля. Этот законопроект был утвержден межминистерской комиссией по законодательству. Лапид подал апелляцию, что означает полное замораживание продвижения законопроекта. Шакед, для которой этот закон является одновременно и идеологическим, и политическим вопросом, пришла в ярость. "Мое терпение лопнуло. Если не будет договоренности в коалиции, мы проголосуем за законопроект Симхи Ротмана (депутат от партии "Ционут Датит", представивший свой вариант законопроекта, очень схожий с тем, что предложила Шакед). Беннет просил Шакед не ломать копья, а вести переговоры с Лапидом. Лапид широко улыбался и говорил, что все будет хорошо. На этой неделе Шакед поняла, что хорошо не будет и сообщила, что в ближайший понедельник закон вынесут на голосование. "Или мой закон, или закон Ротмана", – сказала она. Лапид сообщил, что примет решение до воскресенья. В МЕРЕЦ заявляют, что утверждение закона о гражданстве – будь то закон Шакед или закон Ротмана – это нарушение коалиционных соглашений. 3 февраля появились публикации о том, что коалиция намерена предоставить своим депутатам свободу голосования по вопросу о законе о гражданстве. Приближенные Беннета тут же опровергли эту информацию.
На этой неделе завершил свою каденцию юридический советник правительства Авихай Мандельблит. Многие в "Ликуде" обвиняли его в том, что именно он и его решение предъявить обвинения Биньямину Нетаниягу привели к смене власти в Израиле. Однако в последний день своего пребывания на посту Мандельблит заложил под здание коалиции мину замедленного действия и большой мощности, утвердив компромисс по Эвьятару. Этот компромисс был достигнут полгода назад Айелет Шакед и министром обороны Бени Ганцем. Премьер-министр Нафтали Беннет утвердил его, а жители поселка выполнили свою часть компромисса, добровольно покинув занимаемую территорию. После утверждения юридическим советником пришло время правительства выполнять свою часть договора: объявлять эти земли государственными и начинать процесс строительства там йешивы. Не успели Беннет и Шакед отрапортовать своим избирателям о том, что они выполнили свое обещание, и правительство действительно "на 10 градусов правее, чем то, что возглавлял Биньямин Нетаниягу", разразился скандал. То, что бушует МЕРЕЦ, а Моси Раз заявляет, что обвал правительства вместе с обвалом Эвьятара – это лучше, чем правительство и Эвьятар, никого не удивляет. Но на пути вновь встал Яир Лапид. Его письмо Беннету с копией в офис юридического советника правительства, в котором он предостерегает от внешнеполитических и коалиционных последствий реализации проекта Эвьятар – это гораздо более письмо главы партии, чем министра иностранных дел.
Бени Ганц также поспешил охладить ажиотаж правого фланга в коалиции и напомнил, что все решения по поводу Иудеи и Самарии принимает он. "Если я увижу, что этот шаг препятствует возобновлению переговоров с Палестинской автономией, я его не допущу", – заявил Ганц.
Очень может быть, что и по вопросу о законе о гражданстве, и по вопросу об Эвьятаре, будет найден компромисс. Но правительства никогда не распадаются в один момент. И ружье, показанное всего через восемь месяцев после начала работы правительства, может выстрелить гораздо раньше, чем многим хотелось бы.
Волна подорожаний не добавляет спокойствия израильским политикам. Они отлично знают, что объяснения о росте цен во всем мире и о том, что в Израиле волна подорожаний относительно минорная, вряд ли убеждает избирателей, посещающих магазины. Министр финансов Авигдор Либерман продолжил на этой неделе держаться в стороне от политических пререканий, сфокусировавшись лишь на экономических вопросах. Он быстро сменил тактику и перешел от объяснений, что у нас все не так плохо, к давлению на торговые сети с требованием остановить повышение цен. С политической и имиджевой точки зрения Либерман записал себе в актив несколько очков. С экономической – все еще неясно, почему государство и минфин требуют от частных компаний унять страсть к увеличению прибыли, несмотря на то, что именно это и есть задача частных компаний, при этом власти продолжают повышать налоги на топливо и т.п.
Министр юстиции Гидеон Саар может быть весьма доволен уходящей неделей. Саар фактически обеспечил избрание своего кандидата, адвоката Гали Баарав-Миара, на пост юридического советника правительства. Правительство проголосует 6 февраля, однако уже сейчас Баарав-Миара поддерживают премьер-министр Беннет, министр иностранных дел Лапид, министр финансов Либерман и министр юстиции Саар. При таких исходных данных судьбу голосования можно считать решенной. Почему именно Гали Баарав-Миара, относительно анонимный адвокат, не имеющая практики в уголовном судопроизводстве, стала фаворитом министра юстиции? Сегодня на этот вопрос ни у кого нет однозначного ответа. Возможно, речь идет о желании впервые видеть женщину на этой должности. Возможно, именно отсутствие у нее опыта в уголовном праве должно, по мнению Гидеона Саара, облегчить процесс разделения функций юридического советника. Как бы то ни было, по поводу голосования комиссии, отбиравшей кандидатов, осталось немало вопросов. Депутат Цви Хаузер, человек консервативных взглядов, не поддержал заместителя юридического советника правительства Раза Низри, но проголосовал за Гали Баарав-Миара, о взглядах которой известно крайне мало, однако известно, что ее поддерживал Гидеон Саар, глава партии, в которой состоит Хаузер. По каким мотивам он голосовал, и не являемся ли мы свидетелями нового этапа политизации процесса выбора высших должностных лиц? Неизвестно. Добавим, что шансы на успешную реализацию проекта разделения функций юридического советника остаются крайне низкими – в первую очередь из-за дружного противодействия юридической системы и политиков левого фланга.
В оппозиции царит недоуменное молчание. Глава "Ликуда" Биньямин Нетаниягу с одной стороны продолжает резко и гораздо интенсивнее, чем раньше, критиковать правительство и в то же время, вот уже несколько недель подряд отменяет еженедельное заседание фракции. С одной стороны, Нетаниягу "транслирует" потенциальным преемникам на его пост главы "Ликуд": "Я здесь и никуда уходить не собираюсь". С другой стороны, отказ проводить заседание фракции более всего свидетельствует о нежелании Нетаниягу отвечать на вопросы о возможной досудебной сделке, которая, судя по всему, до сих пор не снята с повестки дня и ждет вступления в должность нового юридического советника. Очень может быть, что перспектива досудебной сделки стала более реальной после того, как выяснилось почти невероятное: полиция использовала шпионское программное обеспечение для того, чтобы без санкции суда проникнуть в телефонный аппарат одной из ключевых фигур по делам, в которых обвиняемым является Биньямин Нетаниягу. Предположительно речь идет о бывшем генеральном директоре министерства связи Шломо Фильбере. Его допрос в качестве государственного свидетеля должен начаться в ближайшие недели. Адвокаты Нетаниягу безусловно потребуют отменить этот допрос и сделать показания Фильбера неприемлемыми из-за незаконных методов получения сведений. Если суд примет это требование адвокатов, вопрос о сделке и завершении суда до того, как всплывут дополнительные нелицеприятные для полиции и прокуратуры подробности, может вновь стать актуальным.
В то же время поступок Арье Дери наносит ущерб по перспективам заключения досудебных сделок с политиками и общественными фигурами в принципе. Лидер ШАС признал себя виновным и ровно через 24 часа после того, как суд утвердил сделку, выступил с речью, суть которой сводилась к формуле: "Мне сшили дело". Более того, Дери и партия ШАС предприняли попытку получить для осужденного право входить в зал пленарных заседаний Кнессета, на что бывшие члены парламента права не имеют. Вряд ли такие манипуляции идут на пользу тем, кто в ближайшем или отдаленном будущем попытается о чем-то договориться с прокуратурой.
И еще о сделках. На этой неделе адвокаты бывшей заместительницы министра внутренних дел Фаина Киршенбаум, осужденной на десять лет тюрьмы за коррупцию, обратились в прокуратуру с предложением начать переговоры. По словам адвокатов, предложения, которые получил Биньямин Нетаниягу, лишь доказывают, насколько непропорциональное наказание наложено на их подзащитную. Несколько адвокатов, с которыми я беседовал, сказали, что реализация такого предложения крайне затруднена, так как речь идет о деле, по которому вынесен приговор. В то же время, заявление Киршенбаум "я не намерена более молчать, и мне есть, что рассказать", очень напоминающее модель поведения Шулы Закен, может сделать предложение о переговорах привлекательным для государственной прокуратуры.
