Сравнение государственных бюджетов Израиля на 2019 и 2022 годы. Цифры

Государственные бюджеты 2020 года (бюджет-продолжение) и 2021 года (принятый меньше чем за два месяца до конца года) пришлись на период политического кризиса и экономического кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Поэтому имеет смысл сравнивать последний бюджет, принятый до кризиса, то есть бюджет на 2019 год, с бюджетом на следующий, 2022 год, когда министерства смогут функционировать в полном объеме с самого начала.

Размер бюджета вырос за эти четыре года более чем на 93 миллиарда шекелей (с 479,6 миллиарда до 572,9 миллиарда). Частично этот рост обусловлен "автопилотом", учитывающим рост населения, однако основная часть прироста обусловлена увеличением дефицита бюджета до 6,8%, в том числе – из-за необходимости погашения кредитов, взятых в период кризиса.

За вычетом расходов на погашение кредитов бюджет вырос с 397,4 миллиарда до 462,5 миллиардов, а если вычесть еще и выплаты процентов про кредитам, то в 2019 году бюджет составлял 354 миллиарда шекелей на текущие расходы и 30 миллиардов бюджета развития (инвестиций в инфраструктуры), а в 2022 году – 401 миллиард на текущие расходы и 46 миллиардов бюджета развития.

Таким образом, расходы на погашение кредитов и выплату процентов выросли с 96 до 126 миллиардов шекелей.

Лимит ставок государственных служащих вырос с 87379 человек до 91091 человека, то есть на 4,2%.

Текущий бюджет 6 социальных министерств (с добавлением Ведомства национального страхования, Совета по высшему образованию и управления по правам выживших в Холокосте) вырос со 176,7 миллиарда шекелей в 2019 году до 196,6 миллиарда в 2022 году. Кроме того, бюджет развития министерств просвещения и здравоохранения вырос с 2 миллиардов до 3 миллиардов. В процентном отношении от расходной части бюджета доля социальных министерств и ведомств снизилась с 46,5% до 44,6%. Доля бюджета просвещения снизилась с 19,1% до 18,4%, тогда как доля бюджета здравоохранения не изменилась и осталась на уровне 10%.

Интересно, что, несмотря на сохраняющиеся проблемы в сфере занятости, бюджет департамента труда снизился не только как доля от бюджета (с 0,94% до 0,76%), но и в абсолютных числах (с 3,6 миллиарда до 3,4 миллиарда шекелей). Бюджет министерства абсорбции также снизился в абсолютных цифрах с 1,7 миллиарда шекелей до 1,6 миллиарда шекелей, а как доля от бюджета – с 0,44% до 0,36%.

Бюджет силовых структур (не учитывая бюджеты "Мосада" и ШАБАКа, которые входят в бюджет министерства главы правительства), вырос с 87,2 миллиарда шекелей до 94,4 миллиарда шекелей, однако его доля в государственном бюджете сократилась с 22,7% до 21,1%. При этом доля бюджета министерства внутренней безопасности снизилась с 5,17% до 5,11%.

Из остальных министерств стоит отметить министерство транспорта, получающее львиную долю бюджета развития. Если в 2019 году бюджет развития транспорта составлял 20 миллиардов шекелей, то в 2022 году – 36 миллиардов шекелей. Таким образом, его доля в госбюджете выросла с 5,2% до 8%.

Редакция NEWSru.co.il планирует серию публикаций, посвященных подробностям государственного бюджета и сопутствующего ему пакета реформ.

Материал подготовил экономический обозреватель Михаил Шафранов