Представители израильских хайтек-компаний предупреждают о необратимом ущербе для индустрии
В четверг, 7 сентября, в Кнессете состоялось четвертое заседание подкомиссии по развитию индустрии высоких технологий.
Представители хайтек-компаний предупреждают о необратимом ущербе израильской индустрии высоких технологий и экономике в результате нынешнего кризиса.
Из обсуждения подкомиссии Кнессета по развитию индустрии высоких технологий, возглавляемой депутатом Кнессета Авигдором Либерманом, следует, что государственный бюджет, выделенный на инвестиции в высокие технологии, не увеличивался в течение 15 лет и составляет около 1,5 миллиардов шекелей в год.
Либерман по этому поводу заявил: "По данным минфина, совокупный объем иностранных инвестиций в первом квартале 2023 года сократился на 60% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, когда я занимал пост министра финансов. Конкуренция в хайтеке идет сегодня, прежде всего, между странами, которые предоставляют льготы, гранты, вкладывают усилия в поощрение создания и деятельности высокотехнологичных компаний на своей территории. Цель сегодняшнего заседания – сравнительное рассмотрение льгот, предоставляемых Государством Израиль и другими странами. Оказалось, что Израиль не увеличивал инвестиции в высокие технологии уже 15 лет, они составляют примерно 1,5 млрд. шекелей в год. На заседании был представлен сравнительный анализ условий для развития хайтека в 15 странах в том числе США, Бельгии, Канады, Великобритании и Ирландии. Есть несколько направлений, по которым мы как страна должны быть на мировой авансцене. Нам нужно постоянно совершенствоваться и улучшать инфраструктуру, которая позволит отрасли развиваться. Необходимы доступные бюджеты, которые позволят основателям стартапов оставаться в Израиле, а не разбегаться в поисках финансирования за рубежом. К сожалению, эти меры не находятся в списке приоритетов израильского правительства, я ни разу не слышал, чтобы тема высоких технологий упоминалась кем-то из министров. Поэтому нам в кнессете вместе с гражданским обществом придется справляться самостоятельно, и я надеюсь, что к концу года мы сможем предложить и опубликовать свой план".
Майя Шварц, генеральный директор Объединения компаний высоких технологий, представила заказанный комиссией сравнительный анализ состояния хайтека в 15 странах, в том числе в США, Канаде, Великобритании, Ирландии и Бельгии. Сравнивались три ключевых элемента: правила и льготы при привлечении иностранных специалистов и их трудоустройства в высокотехнологичной отрасли, гранты, а также принятие модели Pillar 2 (программа налогообложения международных корпораций в странах OECD, которая предусматривает минимальную эффективную налоговую ставку в размере не менее 15%).
В начале своего выступления Шварц упомянула о приостановке действия так называемого "трека 43" – льготной программы Управления инноваций для защиты институциональных инвесторов в хайтек: "С нашей точки зрения, это была отличная программа, они вложили 1,25 миллиарда шекелей из ассигнованных 2 миллиардов, это привлекло дополнительные инвестиции, как местные, так и зарубежные, 42% которых приходилось на раунд C или выше, то есть на самые сложные этапы инвестирования".
Шварц отметила, что в США есть обширные гранты на производство чипов и для поощрения зеленых технологий, в Ирландии поддерживают сферу гейминга, и мы видим там приток компаний, которые занимаются этой областью.
В Израиле поддержка недостаточна, нет призыва к сегментной специализации. Кроме того, в Израиле почти нет грантов на налаживание деятельности, а только на развитие. В Польше, Венгрии, Китае и других существуют большие гранты на открытие или перевод хайтек компаний в их страны. Бюджет, вложенный в исследования и разработки, уже почти 20 лет составляет 1,5-2 миллиарда шекелей, он сокращается, и мы фактически идем только назад. В среднем по Европе бюджет на поддержку хайтека составляет 0,5% от ВВП.
Что касается привлечения иностранных экспертов в Израиль, различные страны предоставляют экспертам льготы по подоходному налогу, налоговые льготы и стимулы, связанные с патентами, чтобы побудить их приехать и продвигать местную промышленность. В Израиле же существует довольно много трудностей, среди прочего, с продлением срока действия патентов. Виза, которая выдается на один год и может быть продлена только на срок до 5 лет. За границей вы получаете визу на 5-7 лет довольно быстро. Налоговые льготы, предоставленные здесь, заканчиваются через один год, даже если виза на 5 лет. Например, в Дании налоговые льготы на 7 лет, а в других странах – 5 лет. Помимо этого, во время их пребывания здесь возникают и другие трудности, такие как медицинская страховка, открытие банковского счета, невозможность получить кредитную карту и многое другое.
Бывший министр, депутат кнессета Одед Форер (НДИ) заявил в этой связи: "Компании в самых разных областях начинают покидать нас, закрывая центры разработки в Израиле. Если инвестиции в исследования и разработки остаются на уровне последних 10-15 лет (1,5 млрд шекелей), то бюджеты иешив увеличились с 1,2 млрд в 2022 году до 1,8 млрд в этом году и 1,9 млрд в следующем, то есть все больше учебных заведений, которые не преподают математику, английский язык и естественные науки. Так зачем компаниям инвестировать через 5-10 лет в исследования и разработки там, где нет подготовленной почвы? Правительство закрывает на это глаза, но оно должно осознать, что проблема существует. Требуется больше вложений, в основном в инфраструктуру, исследования и разработки".
