План сокращений минфина - трюк Нетаниягу, а не самоубийство. Комментарий эксперта
План бюджетных сокращений, разосланный вчера вечером членам правительства чиновниками минфина, стал главной темой израильских газет. Статьи, посвященные этому плану, озаглавлены так: "Сильные над слабыми", "Расплачиваться придется всем", "Минфин сокращает пособия".
Газеты знакомят читателей с пунктами этого планами.
Бюджет министерства обороны планируется сократить за счет закрытия оборонных представительств в Нью-Йорке и Париже, повышения пенсионного возраста, замораживания зарплат, сокращения количества разрешений на получения академической степени за счет ЦАХАЛа, сокращения военного автопарка, сокращение бюджета поездок за границу, сокращение бюджета фонда демобилизованных солдат.
Среди пунктов плана, касающихся министерства просвещения: отмена программы преподавания основных предметов в младших классах в малых группах, отмена субсидий на получение высшего образования в сфере юриспруденции, менеджмента и аудита, сокращение количества школ, которые присоединятся к реформе "Офек Хадаш".
В бюджете Института национального страхования ("Битуах Леуми") предусматривается сокращение пособия на детей, замораживание всех остальных пособий (по инвалидности, вдовье, пособие для переживших Холокост и т.д.), сокращение выплаты пособия и премии роженицам, сокращение бюджета проектов, связанных с подростками из "группы риска", ужесточение условий получения пособия по безработице.
Также в плане содержатся такие меры, как введение платы за госпитализацию в размере 50 шекелей в сутки (включая рожениц), сокращение помощи слабым слоям населения при покупке и аренде жилья, отмена помощи в аренде квартиры новым репатриантам, сокращение половины льготной налоговой единицы для женщин, повышение стоимости проезда в поездах, отмена налоговых льгот для новых репатриантов, замораживание программы отрицательного подоходного налога, сокращение зарплаты адвокатов, работающих в бесплатных юридических консультациях и общественной адвокатуре.
Комментарий
План, состоящий из пунктов, выполнение которых негативно отразится на слабых слоях населения, действительно, может испугать.
Однако необходимо помнить, что премьер-министр Биньямин Нетаниягу не имеет склонности к политическому суициду и прекрасно разбирается в местной политике. Очевидно, что раскол правительства и новые выборы в Кнессет не являются его целью. Столь же очевидно, что выполнение даже трети перечисленных в плане минфина параграфов (большая их часть противоречит всем подписанным Нетаниягу коалиционным соглашениям) приведет именно к таким последствиям.
Нетаниягу и чиновники минфина помнят, что жителям Ближнего Востока приходится торговаться, если они хотят чего-то добиться. Поскольку из-за финансового кризиса добиваться нужно многого, то и стартовую цену пришлось назначить максимально возможную, чтобы было куда отступать.
Можно не сомневаться, что в ближайшие недели подавляющая часть параграфов, фигурирующих в опубликованном отчете, будут с помпой вычеркнуты. Министры смогут с чистой совестью заявлять, что ценой небольших уступок спасли бюджеты своих министерств.
Следует также отметить, что экономические издания, посвятившие не одну полосу отчету государственного контролера Михи Линденштрауса, оставили программу минфина практически без комментариев.
Экономический обозреватель NEWSru.co.il Михаил Шафранов