Новая инициатива по борьбе с бедностью: повышение зарплат и отрицательные налоги
Эксперты из Института социально-экономических исследований разработали программу по сокращению числа бедных граждан на миллион в течение десятилетия. Работу профинансировал Фонд Фридриха Аверта.
Программа будет подана на рассмотрение правительства сразу после выборов. В работе над проектом участвовали депутаты Ицхак Герцог, Эйтан Кабель, Хаим Орон, Мэир Поруш, а также Йоси Бейлин, бывший президент Банка Израиля Давид Кляйн, бывший гендиректор министерства финансов Эзра Садан, профессоры-экономисты Хаим Бар-Шахар и Цви Зусман, а также глава организации НААМАТ Талия Ливни.
Реализация программы обойдется государству в 4 млрд. шекелей в первый год, затем стоимость расходов будет постепенно снижаться, параллельно достижению поставленных целей.
В рамках программы предлагается повысить минимальную заработную плату, поощрять к работе вторых членов семьи, вводить налоговые льготы для работодателей, поощрять прием на работу матерей, сегодня неработающих, установить отрицательный подоходный налог посредством льготных баллов, расширить программу "Висконсин", вернуть пособия по старости на уровень 2001 года, установить бесплатное образование для детей в возрасте 3-4 лет для наиболее бедных слоев населения, ужесточить контроль за соблюдением законов работодателями (взимаемые штрафы пойдут на борьбу с бедностью), сократить число иностранных рабочих, поощрить людей выходить на работу, а также некоторые другие меры.
Часть программы будет реализовываться в течение нескольких лет, но большинство пунктов предназначаются к немедленному исполнению. В частности, рекомендуется ввести 50% налоговую скидку для работодателя, взявшего на работу женщину, муж которой работает на полную ставку. Планируется также субсидировать отчисления в Институт национального страхования для работодателя, принявшего на работу мать.
Рекомендуется также открыть государственные сберегательные программы для каждого ребенка. Ежегодно государство будет вкладывать 120 шекелей на закрытый счет ребенка, который сможет воспользоваться этими деньгами только по достижению 18-летнего возраста, и только для учебы в высших учебных заведениях.
Инициаторы программы требуют создать штаб по борьбе с бедностью под руководством вице-премьера, а также ввести новый индекс бедности, который, в отличие от существующего, будет отражать полные, а не частичные данные.