Министр финансов Израиля о кризисе, компенсациях и бюджете. Интервью

Новому правительству, какая бы партия его не возглавила, достанется в наследство целый ряд серьезных экономических проблем, и в первую очередь – отсутствие утвержденного государственного бюджета, вопрос компенсаций жителям и предпринимателям юга страны, а также плачевная ситуация на финансовом рынке.

За шесть дней до выборов в Кнессет 18-го созыва редакция NEWSru.co.il обратилась к действующему министру финансов Рони Бар-Ону с просьбой дать оценку ситуации на данный момент.

Господин Бар-Он, первым вопросом к вам должен был быть вопрос о компенсациях жителям Юга, однако последние публикации о финансовых проблемах двух крупнейших банков страны, "Апоалим" и "Леуми", выводят на первый план вопрос о стабильности банковской системы страны. Вы сегодня встречались с главами израильских банков. Что вы можете сказать о состоянии банковской системы?

Мне уже пять месяцев задают вопросы по поводу возможности краха банка в Израиле. До сих пор, слава Б-гу, все было в порядке. Израильские банки абсолютно стабильны. Тот факт, что в 2008 году банки остались без прибыли и были вынуждены списывать долги, не стал для нас большим сюрпризом. Еще раз повторю, израильская банковская система стабильна. В отличие от иностранных банков, местные банки проводили очень аккуратную инвестиционную политику, поэтому нет никакого повода для беспокойства.

С момента окончания операции "Литой свинец" в секторе Газы прошло более двух недель. Что происходит с вопросом о компенсациях жителям и предпринимателям юга страны? На каком этапе застряло решение этой проблемы?

Фактически, все решения по поводу компенсаций предпринимателям и жителям Юга, пропустившим работу из-за войны, были приняты министерством финансов еще две недели назад. Оставались несколько специфических вопросов, таких, как компенсации владельцам гостиниц, залов торжеств и строительных подрядчиков, которые были улажены сегодня. Теперь ссталось только решить проблему фермеров.

Но люди должны понять, что министерство финансов – не частная касса, в которую министр финансов может засунуть руку и раздать деньги всем нуждающимся. Все должно быть по закону. На данный момент процесс застрял в министерстве юстиции, которое должно подготовить законодательные акты на основании достигнутых договоренностей и передать их в финансовую комиссию Кнессета.

Однако председатель Всеобщей федерации профсоюзов Офер Эйни и председатель объединения промышленников Шрага Брош обвиняют в проволочках именно вас.

Я уже привык к этим обвинениям. Они обвиняют нас всегда, не важно, что мы делаем. Решение о разрыве договоренностей вчера было принято не министерством финансов, и я надеюсь, что общественность это понимает.

И все-таки, когда люди и предприятия смогут получить свои деньги?

Мы свою работу сделали. Как только будут подготовлены законодательные акты, и финансовая комиссия их утвердит, люди смогут подать иски в Налоговое управление и получить деньги. Те, кто в связи с финансовыми проблемами не могут дожидаться получения компенсаций, могут получить ссуды под гарантии государства на очень льготных условиях.

В этот раз мы работали гораздо быстрее, чем после Второй Ливанской войны, и извлекли уроки из совершенных тогда ошибок.

Господин Бар-Он, проект государственного бюджета был принят правительством летом прошлого года, однако так и не был утвержден Кнессетом.

Большая часть проекта бюджета существует, и готовилась она с учетом кризиса. К сожалению, непростая политическая ситуация не позволила провести государственный бюджет через Кнессет. Я предупреждал, что будет очень сложно работать без бюджета, когда в стране экономический кризис, а политики раздают предвыборные обещания на миллиарды шекелей, стараясь сохранить свое место в Кнессете. К сожалению, люди не прислушались к моему предупреждению и не утвердили бюджет. Теперь, согласно закону, новому правительству придется утверждать его в течение 45 дней после принесения присяги.

Насколько серьезные изменения придется вносить в проект, подготовленный вами?

Разумеется, изменения будут. Уже сейчас очевидно, что дефицит бюджета вырастет из-за снижения налоговых поступлений и роста расходной части бюджета, как из-за экономического кризиса, так и из-за войны в Газе.

Три крупнейшие партии идут на выборы с разными экономическими программами. Оцените их с точки зрения действующего министра финансов.

Совершенно очевидно, что предвыборные обещания Биньямина Нетаниягу и Эхуда Барака абсолютно невыполнимы. Снижение налогов на 20% пойдет на пользу только тем, кто зарабатывает больше 37 тысяч шекелей в месяц. Я не считаю, что имеет смысл делать им такую гигантскую налоговую скидку. Снижение налогов должны быть осторожным, и учитывать тот факт, что в текущем году снижение налоговых поступлений будет еще более резким, чем в предыдущем.

Предложение Барака увеличить расходную часть бюджета на 9% – абсолютная безответственность и непонимание ситуации. Учитывая резкое сокращение доходной части бюджета, в значительной мере ограничивающего возможности правительства, и рост государственного долга, лежащего тяжким бременем на государственном бюджете, инициатива Барака является нереалистичной.

Я считаю, что в период кризиса нужно проводить сбалансированную политику, а не раздавать налево и направо обещания, которые невозможно выполнить.

Это означает, что нас ждут новые сокращения бюджета?

В мою каденцию мы изменили это уравнение. Раньше слова о фискальной дисциплине и сохранности рамок бюджета означали сокращения и урезания бюджетов министерств и ведомств. Нам удалось проводить ответственную бюджетную политику в сочетании с выделением значительных средств на социальную сферу, образование, в инфраструктуру, в рабочий рынок. Эту политику нужно продолжать, учитывая вместе с тем, возможности государственного бюджета. В противном случае можно поставить государство на грань банкротства.

В последнее время практически все министры жалуются, что министерство финансов сосредоточило в своих руках слишком много полномочий. Что вы можете сказать по этому поводу?

Минфин – ключевое министерство правительства, которое должно заботиться обо всех, поэтому как бы мы не старались, всегда найдутся недовольные, которым мы что-то недодали. Обвинять нас – самый легкий способ.

Если можно, я хочу сказать пару слов о политике. В следующий вторник в стране пройдут всеобщие выборы, и очень важно, чтобы люди поняли, что выбор идет между Ципи Ливни и Биньямином Нетаниягу, и тот, кто будет голосовать за малые партии, будь то ШАС или МЕРЕЦ, фактически отдает свой голос Нетаниягу.

Беседовал экономический обозреватель NEWSru.co.il Михаил Шафранов