Отчет "Битуах Леуми": бедных стало меньше, но им стало хуже
Согласно ежегодному отчету Ведомства национального страхования об уровне бедности, в 2017 году доля семей, проживающих ниже черты бедности, сократилась на 0,1% до 18,4%, а доля населения – на 0,7% до 21,2%.
В абсолютных показателях ниже черты бедности проживали 466.400 семей или 1.780.500 человек. Доля детей, проживающих ниже уровня бедности, сократилась на 2,8%.
Причиной сокращения уровня бедности стал рост уровня занятости среди населения и повышение зарплат (особенно – минимальной зарплаты).
Доля бедных среди пожилых людей выросла на 1% до 21,8%, а среди репатриантов – на 1,4% до 18,4%.
Доля проживающих ниже уровня бедности в арабском секторе сократилась на 2,1% до 47,1%, а среди ультрарелигиозного еврейского населения – на 2% до 43,1%.
Индекс неравенства ("Индекс Джини") в Израиле снизился на 1,3% и находится всего на 5% выше среднего показателя по OECD.
В то же время положение тех, кто не вышел на рынок труда (безработные, пенсионеры, инвалиды), относительно ухудшилось, поскольку черта уровня бедности выросла.
Несмотря на название отчета и удобство использования слова "бедность", следует понимать, что в публикуемом ежегодно институтом национального страхования исследовании речь идет именно об уровне социального неравенства.
Это следует из самого определения черты бедности, за которую в Израиле произвольно взят показатель в 50% от медианного дохода стандартизированной семьи. Если также произвольно снизить показатель до 40%, количество семей, проживающих за чертой бедности, сократится на десятки процентов, если повысить его до 60%, количество бедных семей вырастет на десятки процентов.
Кроме того, при определении уровня бедности не берутся в расчет потребительские привычки различных групп населения и географические отличия.
Огромное количество детей, вписанных в "бедные", принадлежат к еврейскому ультрарелигиозному и к арабскому (а в нем – бедуинскому) секторам . Эти два сектора сильно отличаются от остального населения страны по своим потребительским привычкам (особенно – в сферах жилья и финансовых услуг). Кроме того, значительная их часть проживает в районах, в которых стоимость потребительской корзины ниже, чем в среднем по стране.
В отличие от других стран OECD, Израиль не располагает гомогенным населением с точки зрения потребительских привычек. Израильское население делится на три крупных группы, каждая из которых имеет свои ярко выраженные привычки в сфере заработка и потребления, тогда как меряют их всех по меркам только одной группы, имеющей самые высокие из них троих доходы.