Кнессет во втором и третьем чтениях утвердил программу финансовой помощи пострадавшим от кризиса

Во вторник, 28 июля, Кнессет во втором и третьем чтениях утвердил программу "Финансово-страховочная сеть 2020-2021", разработанную премьер-министром Биньямином Нетаниягу и министром финансов Исраэлем Кацем. Речь идет о комплексной программе финансовой помощи пострадавшим от кризиса.

Программа включает: скорректированную систему выплаты пособий по безработице; дотации гражданам 67 лет и старше, потерявшим работу в период эпидемии COVID-19; помощь частным предпринимателям и бизнес-предприятиям; продление выплат "двойных пособий" ("кэфель кицбаот" - получение пособия по безработице в период эпидемии COVID-19 наряду с сохранением дополнительного полагающегося гражданам пособия); увеличение суммы "дисрегарда" для работающих людей с ограниченными физическими возможностями - до 5 300 шекелей (максимальная сумма дохода, при которой не производятся вычеты из получаемого гражданином государственного пособия); разрешение на снятие средств с депозита демобилизованных солдат ("пикадон хаялим мешухрарим"); отмену налога за преждевременное изъятие денег из "фонда повышения квалификации" ("керен ишталмут").

Основные пункты программы, утвержденные Кнессетом:

Упрощение процесса начисления пособий по безработице:

- Начисление полного пособия по безработице - до июня 2021 года или до момента снижения безработицы в стране до уровня менее 10%.

После того как уровень безработицы опустится ниже 10%, размер пособия по безработице составит 75% от получаемой гражданином ранее суммы этого пособия.

После того как уровень безработицы достигнет менее 7,5%, выплаты пособий по безработице будут прекращены по истечении 30 дней с момента публикации уровня безработицы.

- Отмена 5 дней "ожидания" (согласно закону, по окончании каждого периода получения пособия по безработице в течение 4-х месяцев, не выплачивается пособие за первые 5 дней безработицы).

- Сокращение обязательного для получения пособия по безработице периода трудовой занятости с 12 до 6 месяцев.

- Выплата "двойных пособий" ("кэфель кицбаот") до конца июня 2021 года (получение пособия по безработице в период эпидемии COVID-19 наряду с сохранением дополнительного полагающегося гражданам пособия). Речь идет, в том числе, о пособии по инвалидности ("кицбат нэхут"), пособии по возрасту ("кицбат зикна"), пособии по обеспечению прожиточного минимума ("автахат ахнаса") и алиментах (от "Битуах Леуми").

- Размер пособия по безработице для граждан в возрасте до 28 лет, имеющих хотя бы одного ребенка, приравнен к размеру обычного пособия по безработице - как для граждан старше 28 лет (то есть без вычетов, предусмотренных ранее законом для граждан младше 28 лет).

-Отмена правила удержания 30% из суммы пособия по безработице граждан, проходящих обучение на курсах профессиональной подготовки. Речь идет о безработных гражданах, а также о тех, кто находится в неоплачиваемом отпуске (ХАЛАТ), получают пособие по безработице и проходят профподготовку или переквалификацию.

Корректировка схемы начисления пособия для тех, кто находится в неоплачиваемом отпуске (ХАЛАТ):

- Сокращение минимального срока пребывания в неоплачиваемом отпуске (дающего право на получение пособия по безработице) до 14 дней.

Дотация гражданам 67 лет и старше, потерявшим работу в период эпидемии COVID-19 ("маанак истаглут"):

- Выплата дотаций в размере до 4 000 шекелей в месяц гражданам в возрасте 67 лет и старше - до июня 2021 года. Схема прекращения выплат аналогична схеме приостановки выплат пособий по безработице в законе о программе.

Финансово-страховочная сеть для частных предпринимателей и бизнес-предприятий

Выплата специальной социальной дотации ("маанак социали") для частных предпринимателей и владельцев бизнесов

Частные предприниматели и владельцы бизнесов с налогооблагаемым годовым доходом до 651 000 шекелей в год, денежный оборот которых сократился как минимум на 40%, будут получать раз в два месяца до июня 2021 года дотацию в размере 70% от налогооблагаемого дохода, и до 15 000 шекелей.

Дотация бизнес-предприятиям

Частные предприниматели и бизнес-предприятия с годовым денежным оборотом до 400 миллионов шекелей, чей оборот продаж снизился как минимум на 40% по сравнению с аналогичным периодом, будут получать раз в два месяца - до июня 2021 года дотацию согласно следующим критериям:

- Бизнес-предприятие с годовым оборотом до 300 000 шекелей - предусмотрена дотация для малого бизнеса в размере от 3 000 до 6 000 шекелей раз в два месяца:

Годовой оборот до 100 000 шекелей - дотация 3 000 шекелей.

Годовой оборот 100 000 -200 000 шекелей - дотация 4 000 шекелей.

Годовой оборот 200 000 - 300 000 шекелей - дотация 6 000 шекелей.

- Бизнес-предприятия с годовым оборотом от 300 000 шекелей до 100 миллионов шекелей получат дотацию на возмещение постоянных затрат ("маанак эхзер оцаот квуот") до 500 000 шекелей (до 15% от годового оборота).

- Бизнес-предприятие с годовым оборотом от 100 до 200 миллионов шекелей, оборот продаж которых сократился не менее чем на 60%, получат дотацию на возмещение постоянных затрат до 500 000 шекелей (до 15% от годового оборота).

Бизнес-предприятие с годовым оборотом от 200 до 400 миллионов шекелей, оборот продаж которых сократился не менее чем на 80%, получат дотацию на возмещение постоянных затрат до 500 000 шекелей (до 15% от годового оборота).

Дотация новому бизнес-предприятию

- Дотация бизнес-предприятиям, учрежденным в январе-феврале 2020 года, будет выплачиваться раз в два месяца, до июня 2021 года:

- Малые бизнес-предприятия типа "осэк патур" (освобождены от уплаты НДС до определенной суммы денежного оборота) - денежный оборот до 100 000 шекелей в год - получат дотацию 3 000 шекелей.

- Частные бизнес-предприятия, облагаемые НДС, - "осэк муршэ" с годовым оборотом свыше 100 000 шекелей - размер дотации 4 000 шекелей.

Лицензия на ведение бизнеса - продление срока действия лицензии на работу бизнес-предприятия до конца июня 2021 года.

Дополнительные пункты программы:

Отмена налога за преждевременное изъятие денег из "фонда повышения квалификации" ("керен ишталмут") - предоставление возможности изъятия средств из неликвидного фонда (6 лет и меньше) без уплаты налога - до 7 500 шекелей в месяц - для тех, граждан, зарплата которых снизилась. Речь идет о временном постановлении сроком действия на полгода.

Увеличение суммы "дисрегарда" для граждан с ограниченными физическими возможностями - до 5 300 шекелей - до июня 2021 года (максимальная сумма дохода, при которой не производятся вычеты из получаемого гражданином государственного пособия).

Этот шаг позволит инвалидам работать без ущемления их материального статуса и дополнить получаемое ими пособие по инвалидности.

Разрешение на снятие средств с депозита демобилизованных солдат ("пикадон хаялим мешухрарим") - использование до 50% остатка депозита на любые цели, для завершивших срочную армейскую службу, в последние пять лет.