Закон о госбюджете: основная борьба развернется в комиссиях Кнессета

Проект закона о государственном бюджете 2011-2012 можно назвать историческим. Это первый полноценный двухлетний государственный бюджет (предыдущий принимался в экстренном порядке в середине бюджетного года).

Вчера проект закона был утвержден Кнессетом в первом чтении. Несмотря на выход из зала во время голосования части депутатов партии "Авода", коалиция не столкнулась с какими либо проблемами, набрав 62 голоса против 34-х у оппозиции.

- За кого вы бы голосовали, если бы выборы состоялись сейчас. Принять участие в опросе

Вместе с государственным бюджетом депутаты проголосовали в первом чтении за закон о государственном регулировании, за возрождение программы "Висконсин" и за реформу в Первом управлении телерадиовещания.

Теперь закон о государственном регулировании будет передан в комиссию по делам Кнессета, которая распределит его параграфы по различным комиссиям Кнессета. Закон о госбюджете будет рассматриваться финансовой комиссией Кнессета. Именно в комиссиях развернется основная борьба между министерством финансов и депутатами.

Единственным скандальным моментом в ходе обсуждения госбюджета стал параграф о выделении 110 миллионов шекелей на пособия для учащихся колелей, внесенный в последний момент министром финансов Ювалем Штайницем, а не премьер-министром Биньямином Нетаниягу, как сообщалось ранее.

По словам Штайница, он был обязан внести этот параграф в проект бюджета в рамках коалиционных соглашений, однако колели получат эти деньги только в том случае, если Кнессет утвердит соответствующий закон, как того требует БАГАЦ. В противном случае эта сумма будет переведена в резерв. Глава минфина подчеркнул также, что в новом бюджете выделены отдельные средства на профессиональную подготовку для представителей ультрарелигиозного сектора и их присоединение к рынку рабочей силы.

В интервью радиостанции "Коль Исраэль" Штайниц заявил, что не понимает критиков из "Кадимы", правительство которой точно так же платило религиозным партиям в рамках коалиционных соглашений. Он также отметил, что два года назад оппозиция точно так же критиковала проект бюджета, однако теперь отказывается признать свою ошибку, несмотря на очевидные успехи израильской экономики, достигнутые, в том числе, благодаря политике минфина. По словам Штайница, тема роста безработицы, волновавшая израильское общество во время правления "Кадимы", осталась в прошлом, дефицит госбюджета оказался значительно ниже, чем предполагалось, а экономический рост возобновился.

Министр финансов назвал новый бюджет самым социально направленным за последние годы. По утверждению Штайница, за счет снижения оборонного бюджета (речь идет о реальном исчислении, а не о номинальном – прим. ред.) правительству удалось направить дополнительные средства в систему высшего образования, в расширение транспортной инфраструктуры в периферийных районах и в другие социально значимые сферы.

Экс-министр финансов Рони Бар-Он, комментируя заявления Штайница, отметил, что "Кадима" действительно платила ультраортодоксам, однако делала это открыто, а не под столом, как пытается правительство Нетаниягу.

Бар-Он также опроверг заявление Штайница по поводу сокращения оборонного бюджета. По словам экс-главы минфина, в 2009-2010 году бюджет минобороны вырос на 7 миллиардов шекелей, о чем Штайниц забыл упомянуть. Кроме того Бар-Он выразил уверенность в том, что и в рамках нового госбюджета бюджет минобороны расширится.

Напомним, что согласно представленному минфином проекту, совокупный бюджет страны на 2011 год составит 348,2 миллиарда шекелей, а на 2012-й год – 365,9 миллиарда шекелей. Это означает, что за вычетом инфляции бюджет 2011 года будет на 8,7 миллиардов шекелей больше, чем бюджет 2010 года, а в бюджете 2012 года прибавятся еще 7 миллиардов по сравнению с предыдущим годом.

.

Самая крупная статья расходов – выплата государственного долга. В 2011 году на выплату госдолга будет потрачено 122 миллиарда шекелей (включая проценты в размере 37 миллиардов шекелей). В 2012 году Израиль заплатит 129 миллиардов шекелей (включая проценты в размере 39 миллиардов шекелей).

Министерство просвещения получит 37,1 миллиарда шекелей в 2011 году и 38,5 миллиарда шекелей в 2012 году. Бюджет минпроса – второй после бюджета министерства обороны. При этом следует подчеркнуть, что бюджет комиссии по высшему образованию не входит в бюджет министерства просвещения.

Самый крупный бюджет традиционно получит министерство обороны - 49,13 миллиарда шекелей в 2011 году и 50,35 миллиарда шекелей в 2012 году. Кроме того, оборонное ведомство сможет увеличить свой бюджет приблизительно на 5 миллиардов шекелей в год благодаря продаже оружия и техники. Следует отметить, что этими суммами оборонный бюджет не ограничивается. Есть также бюджеты ШАБАКа и "Мосада", входящие в бюджет министерства главы правительства. Бюджет пограничной полиции МАГАВ входит в бюджет министерства внутренней безопасности. Вместе с тем, не стоит забывать, что немалая часть оборонного бюджета состоит из американской военной помощи (около 3 миллиардов долларов в год).

Бюджет комиссии по высшему образованию не входит в состав бюджета минпроса. В 2011 году на систему высшего образования в Израиле будет потрачено 7,4 миллиарда шекелей, а в 2012 году – 7,46 миллиарда шекелей.